守护传统村落 留住“最美乡愁” “十四五”全省将全面建立挂牌保护制度

近年来，安徽加大传统村落保护，留住最美乡愁，已有400个村列入中国传统村落名录，总量跃居全国第七。“十四五”期间，全省将全面建立传统村落挂牌保护制度，千余个文化积淀深厚、物质遗存丰富的村落入档，百余个村落实现集中连片保护利用。

摸清“家底”建立分级保护名录

近年来，通过5次全域范围的传统村落资源现状普查，安徽基本掌握了全省村落“家底”，初步建立了国家、省、市三级分级保护名录。400个村列入中国传统村落保护名录，总量位居全国第七。754个村列入省级传统村落保护名录，国家级历史文化名镇11个，国家级历史文化名村24个。

下一步，全省将建立完善省级传统村落保护数字信息管理平台，实施“一村一档”，将全省1131个文化积淀深厚、物质遗存丰富的村落档案录入管理平台，基本实现省内所有有保护价值村落的全档案建立和信息查询。

让传统村落保护融于乡村振兴

近年来，全省将传统村落保护融于乡村振兴政策，探索传统村落保护与地方发展的系统性解决方案，收获颇丰。

优化社会资本进入机制与模式，加快形成财政保障、社会积极参与的多元投入格局。通过政府引导，撬动社会资本，推广政府和社会资本合作PPP模式，拓宽社会资本进入传统村落设施建设、休闲旅游、文化创意等保护发展项目。拓宽传统民居建筑投资渠道，引导社会资本以租赁、承包、联营、股份合作形式投资保护利用。

将传统村落保护乡村振兴、乡村旅游等有机结合起来，持续提升基础设施和居住环境。今后，全省会推动传统村落片区特色业态融合发展。引导生态、文化、区位关联紧密的传统村落连片、簇群、有机保护与利用。分类确定传统村落片区发展运营模式，实现传统村落的差异化、簇群化、多元化培育。充分挖掘传统村落片区优势，大力发展旅游衍生产业和文化教育、卫生福利、民俗活动等公益业态，进一步提升内涵、提升效益，彰显不同片区的特色亮点。

实现上百个村落集中连片利用

2020年5月，安徽成功申报国家财政部、住建部组织开展的传统村落集中连片保护利用示范市，这意味着传统村落保护发展由单个村落保护向集中连片保护发展转变。

本次试点示范集中连片保护利用重点着眼于分类提升传统村落基础设施及人居环境；进一步开展传统村落保护利用探索，建立传统村落保护活化利用体系；健全投入保障制度，创新投融资机制；打造一批传统村落保护活化利用运营示范村。

“十四五”期间，全省将继续加强传统村落保护。全面建立传统村落挂牌保护制度，完善传统村落保护利用管理制度规定，明确保护利用的方向和底线，禁止开展破坏传统格局和历史风貌的建设活动。

加强村落传统空间完整性和风貌格局保护，保护好传统建筑，完善村落生活服务设施与配套服务设施。探索传统村落文化遗产多元化利用保护机制，推广“古村落+新民宿”文旅融合等发展模式，推进传统村落集中连片国家示范市建设，鼓励社会资本参与传统村落保护与活化利用。

规划通过3年实现137个村落集中连片保护利用，带动231个行政村发展。完成新安江百里大画廊及源头片区、古徽州文化旅游区片区、世界文化遗产拓展片区，涵盖总面积350平方公里的一环三片示范建设，留住乡愁的同时，让乡村发展更有盼头。

合肥报业全媒体记者吴奇

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