“皖伴计划”将助力高龄独居老人养老

10月8日，记者从安徽省人民政府召开的新闻发布会上了解到，目前，《安徽省“十四五”民政事业发展规划》（下称《规划》）已由省民政厅、省发展改革委正式印发。《规划》提出实施社会救助基层基础强化工程、儿童福利和未成年人保护体系建设工程、多层次养老服务体系建设工程等十大为民服务工程，并提出了许多具有安徽特色的创新举措，如实施“皖伴计划”，由低龄老年志愿者为80岁以上高龄独居老人提供以互助关爱为主题的志愿服务等。

探索互助性养老新模式

《规划》提出，积极推进养老服务供给侧改革，着力解决养老服务供给与需求之间的结构性矛盾，持续完善具有安徽特色，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，基本满足全省老年人不同层次养老服务需求。

记者注意到，安徽省将创新服务模式，推进“物业服务+社区养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、探视走访等形式多样的养老服务。实施社区低龄老年志愿者与80岁以上高龄独居老人结伴养老的“皖伴计划”，鼓励通过邻里互助、低偿报酬、符合条件的给予社保补贴等方式，不断探索互助性养老新模式。

同时，完善家庭养老支持政策，鼓励为失能失智老年人家庭提供短期托养服务，实施失能失智和高龄老年人家庭照护者培训计划，开展“家庭养老床位”建设，推进经济困难高龄老年人家庭适老化改造。依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家的高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访，积极探索利用物联网、人工智能等新技术，通过电话问候、视频探访、上门巡访等多种形式，实现周探访率100%。

此外，指导合肥市、马鞍山市实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，支持有条件的地市积极申报居家和社区基本养老服务提升行动项目。

打造区域儿童福利机构

据介绍，《规划》在多方面进行创新举措。如开展省级农村养老服务改革试点，通过改革试点，探索农村失能失智老年人集中照护、互助性养老服务等模式；推进智慧社区建设，力争在五年内摸索出安徽智慧社区建设路径，为全国智慧社区建设提供安徽经验；建立健全回报社会的激励机制，开展“安徽省慈善奖”评选表彰；推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升安徽省县城治理效能和公共服务水平，依法开展人口较大县城设置街道改革试点工作等。

《规划》提出要推动儿童福利机构优化提质。持续推动市、县儿童福利院（儿童福利指导中心）建设，完善设施设备及功能。打造区域儿童福利机构，提升孤弃儿童集中养育的科学化、专业化和精细化水平。同时启动安徽省儿童福利机构服务综合信息系统建设，推进智慧区域、非区域儿童福利指导中心信息化服务平台建设，鼓励社会力量开发市场化多样化的智慧儿童福利院服务。

此外，完善未成年人保护服务平台，依托未成年人保护热线及时受理、处置侵犯未成年人合法权益的投诉、举报和线索。推动乡镇（街道）设立未成年人保护工作站。到2025年底，乡镇（街道）未成年人保护工作站或工作专干实现全覆盖。新安晚报安徽网大皖新闻星级记者徐琪琪

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