拎摔摆摊老人协管员被行拘15日 南通经开区监察工委立案调查

9月15日，“江苏南通城管拎起老人摔地上”的暴力执法视频引发广泛关注。视频显示，一位拉小车摆摊的老人被城管收走杆秤，后发生争执，城管将其杆秤掰断扔掉，并将老人拎起，腾空摔下。事后，警方介入调查，对城管协管员吴某予以行政拘留十五日并处罚款一千元。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者注意到，监控视频记录下，老人被摔后，一名穿着深色短袖衫的男子及时站出来对城管进行了劝阻，“当时就让他们（城管）不要动手，有事好好说！”

事发：城管拎起摆摊老人摔在地上

9月15日下午，一则暴力执法的视频在网络上引发关注。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从网络曝光的监控视频看到，事情发生在9月15日早晨5时44分左右，在街道上，一位略显驼背的摆摊老人收拾好小推车，随后，从一辆停放在马路对面的车里，走过来三名身穿城管制服的男子，其中一人将老人手上的杆秤抢走，双方争夺中，老人跪倒在地。

随后，该男子将杆秤放进了城管车辆后备厢，准备撤离，老人起身前往索要。一名穿城管制服的男子走到车后打开后备厢，将杆秤拿出掰断，并扔出几米开外。因老人坐在后备厢处，这名男子竟拎起老人，将其腾空摔在地上，而后重重地关上了车门。老人挣扎着想爬起来未能成功。

目击者：曾劝城管不要动手，有事好好说

新安晚报、安徽网、大皖新闻记者经比较确认，事发地为江苏省南通市开发区小海街道海川路海尚家园小区门口。

从视频中可以看到，事发时是清晨5点多，路上的行人与车辆并不多。城管与老人发生冲突时，有几名围观者。其中，有一名身穿深色短袖衫的男子看到城管将老人拎起摔在地上后，立即上前制止与劝阻。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者经多方确认，那名男子是南通当地市民葛先生，也是附近一名店主。

9月16日中午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者电话联系上葛先生，其告诉记者，自己当时在早点店旁边买早点，看到城管他们过来和老人在争执，便去看了一下，也没注意时间，只记得当时比较早，大概在早上6点左右，路上还没什么人。

当看到城管动手把老人家摔在地上时，他确实走上前去制止了。“当时也没说什么，就是跟他们（城管）说了下，不要动手，有事好好商量、好说，尽量不要闹事。”葛先生称，自己说过之后，城管也没有吭声。

葛先生表示，自己也认识那位卖菜老人，但并不熟悉，“她自己种的一点菜拿来卖卖，也不经常看到。”

知情人：老人或系回迁户，不经常卖菜

9月16日上午，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者还联系上几名知情人士。

“早上5点多的事，我们还没开门，但是早上来之后，看到新闻视频了。”新安晚报、安徽网、大皖新闻记者联系上南通市海尚家园小区门口的一家店主，店主称因为事发时间较早，自己并没有目击事件全过程，但是，通过视频他认出了那位老人家。“以前见过她，大概有70多岁，在这边门口卖过菜，就是自己家种的一点青菜、毛豆之类的，应该就是小区（海尚家园）里的住户。”

随后，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者又联系上事发地段另一名店主，其告诉记者，因为事发时自己还未开门，也没有现场目击，但通过视频认出了那位老人。“我们都是老家那边拆迁过来的，多少认识一点。”

据其介绍，老人今年72岁，是南通本地人，因周边农村开发，回迁到海尚家园小区。“农村拆迁后过来的，老人卖不了几次。”该店主还向记者透露，老人平时与儿子一家人住在海尚家园小区。

通报：摔人协管员被行拘15日并处罚款

南通城管拎摔老人的事件经过发酵，引起了广泛关注，南通警方接报警后，也迅速介入调查。

9月16日早上，南通市公安局开发区分局发布警情通报称，9月15日6：10许，南通市公安局开发区分局小海派出所接110指令：报警人称其母亲在卖农产品时被城管打了。接警后，警方迅速开展调查取证工作。

现已查明：违法行为人吴某（男，小海街道城管协管员）在管理流动摊贩的过程中，对被侵害人张某（女）实施了故意损毁财物和故意伤害他人身体的违法行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，南通市公安局开发区分局决定对吴某的上述违法行为予以行政拘留十五日并处罚款一千元。

9月16日，南通经济技术开发区管委会也发布通报称，9月15日，开发区小海街道综合执法队协管员吴某，在管理流动摊点过程中行为粗暴，引发社会广泛关注，造成恶劣影响。事情发生后，当事人被迅速送往医院全面检查。南通经济技术开发区相关部门及街道领导赴医院看望慰问并致歉。管委会成立联合调查组展开调查。当晚，公安机关已对吴某依法处置。区监察工委已立案调查，将根据调查结果对相关责任人进行处理。

新安晚报安徽网大皖新闻记者朱庆玲

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