涉企证照电子化 明年底前全面实现 全省范围内取消 外商投资经营电信业务审批

本报讯 今年3月起，安徽在全省推开“证照分离”改革全覆盖试点。近日，安徽省政府敲定了实施方面，继续深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力。2022年底前，安徽省将全面实现涉企证照电子化。

围绕破解外贸外资、工程建设、交通物流、中介服务等行业领域“准入不准营”问题，安徽将在全省范围内取消“外商投资经营电信业务（基础电信业务）审批”等68项涉企经营许可事项，在安徽自贸区试点取消“对外贸易经营者备案登记”等14项涉企经营许可事项。

取消审批后，企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。

接下来，全省还将进一步在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全省范围内将“保安培训许可证核发”等15项涉企经营许可事项改为备案管理，在安徽自贸区将“公章刻制业特种行业许可证核发”等15项涉企经营许可事项改为备案管理。

审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料的，有关主管部门应当当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。

此外，安徽还将继续在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批，在全省范围内对“旅馆业特种行业许可证核发”等86项涉企经营许可事项实行告知承诺；在安徽自贸区试点对“劳务派遣经营许可证”等25项涉企经营许可事项实行告知承诺。

按照全覆盖要求，安徽将把全部涉企经营许可事项纳入清单管理。清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。各地、各部门要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理，对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为，要立行立改并严肃追究责任。

在涉企经营信息归集共享方面，安徽省要求有关部门要将企业登记注册、经营许可、备案、行政处罚等信息及时归集至省江淮大数据中心、省政务信息资源共享平台、国家企业信用信息公示系统，实现涉企信息归集共享（涉秘的除外）。2022年底前，全面实现涉企证照电子化；有关部门可以通过信息共享获取的电子证照信息，一律不得再要求企业提供。

（合肥报业全媒体记者 方佳伟）

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