优化营商环境 凝聚发展动力

“十三五”以来，无为市始终把深化“放管服”改革作为下好优化营商环境的“先手棋”，通过打造便捷、优质、高效的政务服务环境，促进营商环境全面优化。

“自2020年3月2日起，除外资企业，无为市其他市场主体均可以通过智能审批系统，对名称、住所、经营范围等登记事项进行自主申报和自行承诺，登记机关按形式审查的要求，由智能审批系统自动核准登记。”无为市政务服务大厅企业开办综合窗口工作人员介绍道。

“十三五”以来，无为市政府在简政放权上花了不少心思。聚焦减环节、减材料、减时限等事项，该市登记前置审批事项由226项减少至28项，减少87%，市场准入门槛不断放宽。

为提高政务服务水平，无为市在政务服务大厅成立企业开办综合窗口，营业执照、公章刻制、税务登记共同进驻，实现企业开办一站式办结。企业设立登记由1个工作日缩短至0.5个工作日，印章刻制和税务发票申领办理时间均由1个工作日压缩至2小时之内，实现企业开办1个工作日（8个工作小时）办结。21634个事项在安徽政务服务网事项管理平台发布，“最多跑一次”事项占比达到100%；“零跑腿”事项19974项，占比达到99%。

此外，重点打造企业开办、不动产登记、企业投资和建设综合窗口建设，将分散在各部门的审批事宜归集在一个窗口、一个网上平台集中办理，企业开办时限由10个工作日缩短至1个工作日、不动产登记由15个工作日压缩至5个工作日、工业建设项目审批由120个工作日以上缩短至50个工作日之内。 疫情期间，无为市更是为企业开辟了“绿色通道”服务，鼓励采取电话、电子邮件、邮寄等方式，最大限度做到“网上办”和“不见面”审批，全面开展7×24小时不打烊“随时办”服务。设置5台自助设备，为群众提供不动产抵押登记自助打证、发票自助申领、公积金自助查询等一站式服务，充分满足群众“随时办”需求。

针对要素瓶颈制约，无为市深入推进绩效考核制度改革、项目综合服务体系改革、投融资体制改革等重点改革，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化无偿服务。

楚江铜导体项目作为无为市重点项目，于2019年动工，项目分两期建设，计划2021年全部建成，建成后年新增销售收入约180亿元，新增利税近10亿元，将有效带动电缆产业升级，抢占航天、军工、汽车、新能源等高端市场。为保障楚江铜导体项目顺利开工建设，无为市坚持项目建设到哪里，矛盾问题就调处到哪里，争做推进楚江铜导体项目的“管家”。疫情期间，无为市更是第一时间组织项目复工复产验收，落实专人包保楚江铜导体项目，保障复工复产和疫情防控，为项目提供次氯酸钠、体温枪等防疫物资，协调本地瓦工入场，解决项目复工难、用工难等问题，积极联系涵管、混凝土等企业，解决项目复工后所需生产物资，保障了项目稳步推进。

围绕解决企业在融资、用工、用地、科技等要素需求问题，该市积极做好银政企对接服务，实施区别化信贷支持政策，对暂时困难但竞争力较强的企业，积极引导银行不抽贷、不压贷、不断贷；全力保障企业的合法用地需求，在符合规划前提下，对重点发展的新产业优先安排用地供应；加快园区基础设施、电力等生产要素的保障和优惠政策的争取，最大限度帮助企业降低生产经营成本。

“十三五”期间，无为市持续深化“放管服”改革，不仅激发了市场活力和创造力，更为全市经济发展注入了新动能。经统计，“十三五”期间，全市登记市场主体42894户，比“十二五”总数多80.4%，其中企业9511户，个体工商户32515户，农民专业合作社868户。目前，全市市场主体总量达61356户。（杜丹）

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