安徽省将鼓励社会资本参与老旧小区改造管理

本报讯 近日，记者从省住建厅获悉，省级多部门已联合下发通知，要求加强城镇老旧小区改造项目管理和资金使用监管。

通知要求各地要加强老旧小区改造工程监管，落实质量安全管理制度，把好开工关，序时推进，严格执行施工图审查、招标投标、工程监理、竣工验收备案等制度，全过程监管，防范工程质量安全问题的发生。

加快老旧小区改造项目施工许可办理，精简老旧小区改造工程审批事项和环节，探索通过简化立项、用地、规划、施工、竣工等手续，构建快速审批流程，缩短项目手续审批办理时间，确保完成年度目标任务。

纳入发改、财政专项资金支持范畴的改造项目，实施动态监管，按时序报送项目开工、建设、完成累计投资等状态，当发生改造工程严重滞后，建设规模、标准、内容、预算投资等发生较大变化时，要及时进行整改、调整，保障项目改造预算与绩效目标一致。

今后，全省将严格专项资金使用管理，中央及省级财政、发改等部门下达的专项资金，在分配使用中应按照国家政策规定的支持范围，专款专用，不得混合使用。改造项目年度投资需求应符合本地区财政承受能力，严禁造成地方政府隐形债务。

根据支持内容不同，可采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式，吸引社会资本参与改造和运营管理。不得向未纳入年度计划项目支付资金，严禁违规提取和支付现金，严禁违规超范围使用、挪用资金。

通知还鼓励用多种方式引入社会力量参与老旧小区改造，注重发挥财政资金的引导作用，提高社会资本、居民筹资占老旧小区改造资金比例。

积极发挥房地产企业等市场主体作用，鼓励社会资本作为实施主体参与城镇老旧小区改造。依规通过招标或竞争性谈判，对新增服务设施引进社会资本进行投资改造或运营，为业主提供专业化服务。对决定实施物业管理的小区，物业服务企业应全程参与老旧小区改造。

合肥报业全媒体记者 吴奇

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