依法严惩侵害未成年人犯罪 安徽高院少年法庭工作办公室揭牌

3月22日，安徽省高院举行少年法庭工作办公室揭牌仪式。据悉，全省法院将加强少年法庭建设，将与未成年人权益保护和犯罪预防关系密切的涉及未成年人的刑事、民事、行政诉讼案件，及侵害未成年人罪犯的刑罚执行变更案件纳入少年法庭受案范围。全面加强对未成年人的刑事保护、民事、行政权益保护，严格依法加强对侵害未成年人罪犯的刑罚执行变更案件的审查。

非监禁刑适用率超过40%

2018-2020年，全省法院共生效判决未成年被告人3230人，其中，犯罪年龄在14-16周岁270人、16-18周岁2960人，分别占8.36%、91.64%。在宣告刑上，被判处十年以上有期徒刑44人、五年以上十年以下有期徒刑130人、三年以上五年以下有期徒刑178人、三年以下有期徒刑1372人、拘役125人，宣告缓刑、管制、单处罚金等非监禁刑1340人，免予刑事处罚41人。判处三年有期徒刑以下刑罚的占89.1%，非监禁刑适用率达41.49％。

在审判工作中，全省法院深入开展社会调查。针对未成年被告人的家庭背景、成长经历、监护教育、性格特点等，自行或委托开展社会调查，将调查报告作为定罪量刑、法庭教育和判后矫治的重要参考。

讯问、审判未成年被告人时，依法通知法定代理人或其他成年亲属，所在学校、单位或居住地的村民委员会、居民委员会、未成年人保护组织代表到场，充分保障其诉讼权利。对判处五年以下刑罚且犯罪时未满十八周岁的未成年被告人诉讼档案，严格执行犯罪记录封存要求，为其回归社会创造条件。

依法适用非监禁刑。判前充分听取公诉人、辩护人、社区矫正机构和社会调查机构意见，依法加大未成年被告人的非监禁刑适用力度。全省法院对未成年被告人非监禁刑适用率超过40%。

依法严惩侵害未成年人犯罪

全省法院在对未成年被告人实行特殊保护的同时，依法严惩各类侵害未成年人的违法犯罪，坚持双向保护。

2019年5月，省高院联合省检察院出台常见犯罪的量刑规范化实施细则，对于犯罪对象为未成年人等弱势群体的，酌情增加基准刑的20%以下；教唆不满18周岁的人犯罪的，增加基准刑的10%-30%；进入未成年人住所、学校集体宿舍实施强奸，或者对不满12周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或精神智障未成年人实施强奸的，可以增加基准刑的40%以下。

同时，对于侵害未成年人权益的被告人慎用免予刑事处罚、缓刑，必要时宣告适用禁止令，严禁罪犯接近未成年被害人，最大限度保护未成年被害人的合法权益免受继续侵害。

推进案件“3+1”综合审判改革

全省法院按照深化司法体制改革的要求，优化未成年人审判专门机构设置。截至目前，有1个中院设立未成年人案件综合审判庭，审理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件，实行“三审合一”；近1/5基层法院设立了专门机构，或加挂少年法庭牌子；其他法院均明确具体内设部门或合议庭负责未成年人审判工作。

各级法院均设立了专业合议庭或审判团队，挑选精通审判业务、热心未审事业的法官从事未成年人刑事审判工作。同时，注重女法官配备，据统计全省法院从事未成年人审判工作的法官有200余人，女法官人数近一半。

下一步，全省法院将加强少年法庭建设。在少年法庭配备专门员额法官，着力打造一支政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点的专业化审判队伍。

推进未成年人案件“3+1”综合审判改革，将与未成年人权益保护和犯罪预防关系密切的涉及未成年人的刑事、民事、行政诉讼案件，及侵害未成年人罪犯的刑罚执行变更案件纳入少年法庭受案范围。全面加强对未成年人的刑事保护、民事、行政权益保护，严格依法加强对侵害未成年人罪犯的刑罚执行变更案件的审查。

合肥报业全媒体记者 李后祥

■典型案例

公共场所猥亵多名儿童 一学校老师获刑十年

2018年初至同年12月，被告人董某某利用担任某学校六年级班主任，七年级、八年级生物老师，九年级物理老师的便利，多次在教室、办公室、会议室、实验室及校园等场所，对班内多名未满14周岁的女学生实施猥亵。

法院经审理认为，作为具有监管义务的人民教师，在教室、办公室等场所当众或者单独对多名未满十四周岁的女童实施猥亵，其中部分系留守儿童或孤儿，情节恶劣，应予从严惩处，依法对董某某以猥亵儿童罪判处有期徒刑十年；禁止董某某在刑罚执行完毕之日起从事与教师相关的职业，期限为三年。

本案及审理均发生在《刑法修正案十一》颁布施行前，人民法院审理时充分考虑被告人猥亵手段、性质、情节和后果，依法适用原法条，体现了罪责刑相适应，而且与《刑法修正案十一》列举的猥亵“情节恶劣”情形相符，与依法从严惩处的立法精神契合。

放任他人带女儿盗窃

依法撤销父母监护权

2016年6月20日，何某莲带8岁女童何某某伙同其他3人在菜场盗窃，侦查人员于同月23日抓获该盗窃团伙。何某莲虽称何某某是其女儿，但经DNA鉴定，何某某与其并无血缘关系，侦查机关向救助管理站提出寄养申请报告。

救助管理站接到报告后，先将何某某安置在救助站，后安置在留守儿童之家生活学习。救助管理站向法院提起诉讼，申请撤销何某祥、李某艳为何某某的监护人资格。

法院经审理查明，何某某的父亲何某祥、母亲李某艳平时不在户籍地生活，爷爷何某甲、奶奶何某乙在家务农，且无犯罪记录，表示愿意抚养何某某，担任何某某的监护人。另，当地村民委员会亦认为，何某甲、何某乙适合做何某某的监护人。

法院经审理认为，何某祥、李某艳作为何某某的监护人，长期对何某某不管不问，何某某已到上学年龄，但未让何某某上学，且让朋友何某莲带出去常年在外，居无定所，何某莲长期进行盗窃活动，曾被公安局抓获多次，应视为何某祥、李某艳明知何某莲带何某某盗窃而予以放任，严重侵害了被监护人的合法权益，符合撤销监护人资格的情形。故指定何某甲、何某乙为何某某的监护人，更有利于保护被监护人的生存、教育等合法权益；同时，何某祥、李某艳应当继续负担何某某的抚养费用。综上，法院判决撤销何某祥、李某艳的监护权。

利用游戏机祸害未成年人

裁定对罪犯朱某不予减刑

2019年7月31日，朱某被终审法院以开设赌场罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二万元，同年9月5日入监服刑。服刑期间，朱某遵守法律法规及监规，接受教育改造；正常参加思想、文化、职业技术教育，亦完成劳动任务。2020年4月获表扬奖励一次，12月1日执行机关提出减刑建议报送法院审理。

法院经审理认为，罪犯朱某系因开设赌场罪服刑，案件事实表明，其为获取非法利益，利用游戏机引诱容留未成年人参与赌博，社会危害性大，减刑时应从严掌握。罪犯仅获得一个表扬奖励，不符合减刑条件，且无其他突出悔改表现，故对执行机关降低减刑条件报请减刑不予支持。遂裁定对罪犯朱某不予减刑。

合肥报业全媒体记者 李后祥

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