效能建设不能仅靠督查管理

当下，不少单位费尽心思,围追堵截暗访人员,当暗访人员亮明身份时,又不能及时通知处室时,会大声嚷嚷,设置障碍阻滞暗访人员,为同事消除“痕迹”赢得先手，随后的“标准答案”是领导出面，欢迎监督、真诚歉意高频于口，这不仅消耗彼此之间的时间精力，还容易滋生重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”，以及“不作为、慢作为”“懒政、怠政”等歪风邪气，导致督查考核流于形式。

对督查中发现的上班时段炒股、网上购物、聊天等违反工作纪律和效能建设规定的行为，当然应该在查实问题之后将涉事单位拉入效能考核结果与单位评先评优、干部成长进步、个人绩效利益挂钩，况且，效能建设不能过于依赖督查管理。督查中出现的问题进行效能责任追究。然而，责任追究的落地需要按程序核实，证据链的完整和逻辑关系。现实中，对督查中发现侵害群众利益以及社会公众反映强烈的突出问题占比很小。

防治效能建设履职低效、全面提升能力素质还需多管齐下。省直效能办及相关部门应坚持督在经常、严在日常环节上下功夫，譬如，全面提升决策水平，省直机关是省级层面政策制定的“最后一公里”，决策要于法有据、合法合规，应充分发扬民主，防止制定政策措施不接地气、搞“一刀切”，落实重大决策终身追究及责任倒查制度。譬如，全面提升能力素质，加大培训力度，提升干部专业能力，培育专业精神，不断提高打硬仗、解难题、防风险能力。譬如，全面提升抓落实水平，发挥省直机关指挥棒的统筹协调作用，切实加强对抓落实全程、动态、及时、精准管控。明确牵头单位和配合部门任务分工，提升集成协同能力。

如此同时，应充分发挥效能督查跨部门、跨行业、跨层级优势，创新督查、反馈、整改、问责紧密衔接，做到督进度、督作风、督能力有机结合。只有拧紧履职能力和履职效果“总开关”，抓住效能建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的“牛鼻子”，构建持续净化政治生态、强化政务服务、优化营商环境新发展格局，为加快建设美好安徽中取得更大进展提供有力保障，让人民群众更有获得感、幸福感和安全感，这才是效能建设根本目的所在。

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