政务服务注入新动能

“十三五”期间，无为市持续深化“放管服”改革，营商环境不断优化并取得了积极成效，企业和群众的满意度和获得感明显提升。

聚焦减环节、减材料、减时限等事项，该市登记前置审批事项由226项减少至28项，减少87%，市场准入门槛不断放宽。先后推行企业三证合一、五证合一、个体户两证整合、企业多证合一改革。将企业营业执照、组织机构代码、国税登记、地税登记、统计登记、社保登记六个步骤，缩减至营业执照一个环节。在所有市场主体登记中推行承诺制改革，不再要求提交房产证、租赁协议等场所证明。放宽使用住宅房从事商业经营的限制，不再要求提交社区（行政村）出具的利害关系业主的同意的证明，由企业自主申报，自行承诺，自担责任。此外，该市积极推进企业取消名称预先核准事项，改为企业通过业务系统自主申报，将名称自主申报拓展至名称新办、变更。名称登记时间由过去的2天缩短至即时申报办结。

为提升窗口服务水平，该市在政务服务大厅成立企业开办综合窗口，营业执照、公章刻制、税务登记共同进驻，实现企业开办一站式办结。目前，企业设立登记由1个工作日缩短至0.5个工作日，印章刻制和税务发票申领办理时间均由1个工作日压缩至2小时之内，实现企业开办1个工作日（8个工作小时）办结。

特别在今年疫情期间，受疫情影响，该市政务大厅关闭，为助力复工复产，该市政务大厅涉企窗口一直提供不间断服务。安排专人接受电话咨询，开通企业QQ群进行在线咨询答复；并开通邮寄服务，企业将办理材料邮寄至窗口，窗口办理完成后再将证照邮寄到企业。住建局、不动产登记中心为配合防疫需要，安排人员在门口接件，办理完成后再到大厅门口送达。

聚焦政务服务“一网通办”事项。该市21634个事项在安徽政务服务网事项管理平台发布，其中“最多跑一次”事项占比达到100%；“零跑腿”事项19974项，占比达到99%。同时在安徽省政务服务网上设置专栏，“马上办、网上办、就近办、一次办”清单通过系统进行筛选，在分厅网页展示，1267项政务服务事项纳入省一体化平台办理，群众通过线上办理事项，真正实现了“一网通办”。

聚焦推进“一门”改革事项。该市重点打造企业开办、不动产登记、企业投资和建设综合窗口建设，将分散在各部门的审批事宜归集在一个窗口、一个网上平台集中办理，企业开办时限由10个工作日缩短至1个工作日、不动产登记由15个工作日压缩至5个工作日、工业建设项目审批由120个工作日以上缩短至50个工作日之内。

不仅如此，该市推行 7×24 小时不打烊“随时办”服务。在市政务服务大厅一楼设立 7×24 小时政务服务大厅，设置5台自助设备，为群众提供不动产抵押登记自助打证、发票自助申领、公积金自助查询等一站式服务，充分满足群众“随时办”需求。

营商环境的优化，释放了制度红利，激发了市场活力和创造力，为全市经济发展注入了新动能。“十三五”期间，该市共登记市场主体42894户，比“十二五”总数多80.4%，其中企业9511户，个体工商户32515户，农民专业合作社868户。杜丹 王云

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