下好创新先手棋 塑造发展新优势 “十三五”时期全市主要创新指标稳居省会城市第一方阵

本报讯12月23日上午，记者从市政府新闻办举行的“美好合肥‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会（第四场）获悉，“十三五”时期，合肥自觉融入、主动服务国家创新驱动发展战略，着力下好创新“先手棋”，支撑引领全市经济社会高质量发展迈上新台阶，为长三角一体化发展和国家发展贡献日益澎湃的科技动力。

综合创新实力迈向一流

创新是合肥最坚定的发展理念，最鲜明的城市气质。

五年来，合肥始终坚持创新在发展全局中的核心地位，着力构建高效协同的创新体系，加快打造具有国际影响力的创新高地，成功进入国家自主创新示范区，获批建设全国第二个综合性国家科学中心。

全市主要创新指标稳居省会城市第一方阵。跻身全球科研城市榜前20、世界区域创新集群百强、国家创新型城市十强，合肥高新区综合排名高居全国第六位，城市科技创新活力、实力和影响力得到全面提升。

原始创新水平实现领跑，面向世界科技前沿和国家重大需求，主动承担体现国家战略意图的重大科技项目，积极开展量子、核聚变、人工智能等战略性前沿技术研发，强化在前沿技术创新中的话语权，涌现出“九章”量子计算机原型机、悟空探秘、墨子传信、动态随机存储芯片等一批原创性、引领性、标志性的重大成果。31项成果获得国家科技奖。

注重前瞻性谋划布局，着力构建由点到面、由中心到全域的创新网络格局，滨湖科学城成立运行，国家实验室建设工作取得决定性进展，能源、人工智能、大健康研究院挂牌建设，聚变堆主机关键系统、未来网络试验设施、高精度地基授时系统等大科学装置获批建设，形成全国最为集中的大科学装置集群之一。与大院大所共建合作平台26个，安徽创新馆建成使用，全市各类科研机构、实验室、工程研究中心等创新平台载体星罗棋布，为原始创新提供“源头活水”。

技术创新能力持续增强

“十三五”时期，合肥主动瞄准集成电路、高端装备制造、新材料等领域“卡脖子”技术难题深入实施科技攻坚，持续滚动组织实施关键技术重大研发类项目164项、“揭榜挂帅”攻关项目10项。面对新冠肺炎疫情，聚焦临床诊治、药物和疫苗、病原学与流行病学、医疗器械及诊断检测试剂等四大方向，迅速启动11项应急科技攻关项目，其中由智飞龙科马承担的新冠肺炎疫苗研发项目已启动III期临床试验。

企业，是创新主体。合肥市不断建立健全“科技型中小企业—国家高新技术企业—高成长企业”梯队培育机制，推动科技企业由“铺天盖地”走向“顶天立地”，全市平均每天净增的国家高新技术企业数由“十三五”初的0.8户提高到“十三五”末的2.2户。提升企业技术创新能力，组建首批10家合肥市技术创新中心，引导各类创新要素向企业集聚。

围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链。五年来，合肥市突出抓好科技成果转化，加快打造创新型现代产业体系，推动科技之花转化为产业之果，全市高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值年均保持“两位数”增长。

以“芯屏器合”为代表的新兴产业领跑全国，国产动态存储芯片实现量产，新型显示产业实现“从砂子到整机”全产业链布局，新能源汽车产业一批重大项目加快落地建设，全市三大产业入选首批国家战略性新兴产业集群，成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。

以“前沿突破”催生的未来产业生机勃发，量子信息领域核心技术发展势头向好，国盾量子、本源量子、国仪量子等骨干企业快速成长，在量子通信、量子计算和量子精密测量技术等领域诞生了一批应用技术产品，量子信息产业在肥初现雏形，打造出“量子一条街”。

制度创新体系趋于完善

在推动科技创新过程中，合肥始终坚持“全市一盘棋”，聚力在制度安排、政策保障、环境营造上下功夫。“十三五”期间，首轮“全创改”70项改革任务顺利完成，逐年高标准修订市自主创新政策，围绕科技项目、科技信用、资金管理等环节，构建形成了完善的创新政策制度体系，有力激发全社会创新创造活力。

倾情打造“养人”之城，积极为人才搭建施展才华的舞台，开辟海内外高层次人才“绿色通道”。目前，全市累计建设科技企业孵化器和众创空间156家（其中国家级36家）、国家级引才引智示范基地5家、安徽省院士工作站68家，制定并落实一系列人才政策。如今，在肥服务“两院”院士累计达135人，合肥连续三年入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单前10位。

持续推动科技创新开放合作，吸引外国专家来肥参加科技合作，深入落实长三角一体化高质量发展国家战略，成功加入并积极参与G60科创走廊建设，加快推行实施产业合作园区建设、科学仪器设备共享等机制，努力在全国、全球创新网络中发挥更大作用。

“十四五”时期，合肥将进一步强化创新在发展全局中的核心地位，坚持“四个面向”，突出原始创新、开放创新和全面创新，大力发展战新产业，布局未来产业，构建“大平台”、攻坚“大项目”、培育“大主体”、打造“大产业”、优化“大环境”，牢牢掌握创新主动权、发展主动权，推动科技自强自立，努力把合肥打造成新时代创新特色更加鲜明的地标城市。（记者 黎静）

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