安徽要求全面推行工程保函为企业减负 及时查处非法设立、超期限滞留保证金等行为

本报讯 为了给广大企业进一步减负，12月1日后全省招标的政府投资工程，将全面推行银行保函、保证保险等方式，缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金。近日，记者从安徽省住建厅获悉，为贯彻落实“六稳”“六保”要求，全省六部门联合下发通知，要求加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度。

按照新规定，全省将加大推行工程保函替代保证金力度。2020年12月1日后招标的政府投资房屋建筑和市政基础设施工程全面推行银行保函、保证保险等方式，用于缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金。同时，降低保证金缴存额度。2020年12月1日后招标的政府投资房屋建筑和市政基础设施工程，应降低保证金缴存金额，其中投标保证金不得超过50万元；合同工期一年以上的工程可以分年度或按施工形象进度缴纳；农民工工资支付保函应采用具有见索即付性质的独立保函，实行差别化缴存制度。

为了保障企业合法权益，对建筑业企业以工程保函方式缴纳的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，任何部门和单位不得排斥、限制或拒绝。“政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。”相关人士提醒。

积极发展电子保函，提升企业办理银行保函和保证保险的便利度，为建筑市场各方主体提供便捷、高效的服务。建立工程建设领域保证金监督检查常态机制，及时查处非法设立保证金、违规超标准收取保证金、超期限滞留保证金、限制保证金缴存方式等行为。此外，对招标人在招标文件和工程合同中排斥工程保函缴纳保证金行为及时予以纠正。合肥报业全媒体记者 吴奇

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