“凤还巢”创办12万个经济实体 带动129万人就业

本报讯（记者 郑莉）记者11月4日从省发展改革委获悉，“十三五”以来，安徽省不断完善创业引导扶持政策，吸引皖籍在外人员返乡创业，让昔日“孔雀东南飞”变成如今“凤还巢”。近四年，全省返乡创业农民工累计达21万人，创办经济实体达12万个，带动129万人就业。

安徽省注重试点带动，从2016年以来，全省共有17个县（市、区）列入国家级农民工返乡创业试点。各试点地区均成立高规格的试点工作领导小组，精心制订方案，做实创业平台，引导返乡人员围绕龙头产业、龙头企业集群创业，培育有特色、有竞争力的产业集群。

注重夯实基础是安徽省推动返乡入乡创业高质量发展的又一有力举措。安徽省坚持以园区和农村基础设施建设为先导，持续完善返乡入乡创业硬件平台和软件载体。近四年，全省累计扶持建设返乡入乡创业园350个，省财政一次性给予每个园区150万元资金扶持，重点用于园区基础设施建设。通过财政补贴方式，鼓励社会资本投资建设孵化基地，累计建设民营孵化基地100余个。

融资畅通引来源头活水。安徽省设立扶持返乡入乡创业专项资金，保障返乡入乡创业人员同等享受招商引资优惠政策。创建担保贷款“整贷直发”模式，在合肥、蚌埠等6市开展青年创业信用贷款试点，推出免担保免抵押的“创意贷”、资产抵押放大2倍的“助跑贷”、股权投资的“青年之星”等3种创业信用融资产品，累计发放信用贷款3.78亿元。

返乡入乡创业贵在“授人以渔”。安徽省注重培训指导，2016年以来，投资3亿多元建设农村职业培训基地，购置实训设备，培训返乡人员100多万人次。目前全省建设实训基地110个。同时，安徽省还建立创业服务衔接6项机制，深化就业创业“四进四扶”工作机制，打造公平、高效、透明、开放营商环境。把农村地区落实简化创业登记方式、允许“一址多照”“一照多址”、集群注册作为商事制度改革工作的重点，为返乡入乡创业打造优越环境。

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