安徽省将主动对接 参与长三角联合立法 省政府办公厅出台 《关于加强行政立法工作的意见》

本报讯 近日，省政府办公厅出台《关于加强行政立法工作的意见》。今后，全省各地立法草案除依法需要保密的外，都要面向社会广泛征求意见和建议，征求时间不得少于30日。全省还将主动对接参与长三角联合立法。

争议较大时，可引入第三方评估

《意见》提出，年度立法项目要多渠道征集社会公众的建议，满足人民群众的立法需求。今后，全省还将推行立法工作者、实务工作者、专家学者相结合的草案起草方式。对专业性、技术性较强的立法项目，可以委托第三方起草。对争议较大的立法事项，司法行政部门可以引入第三方进行评估。

设区的市政府要按照立法权限，就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项进行立法，不得超越权限。各地要加强对立法的必要性、可行性和需解决的主要问题等的研究论证，没有必要或者条件不成熟的，不得制定或暂缓制定。

草案征求公众意见时间至少30日

不少立法事项，事关社会公众、企业切身利益。为此，扩大社会参与度至关重要。为此，全省将畅通立法项目征集渠道，省和设区的市政府向社会公开征集年度立法项目建议。同时，立法草案除依法需要保密的外，都要面向社会广泛征求意见和建议，征求时间不得少于30日。

立法涉及重大利益调整事项的，除了要听取利益相关方意见和建议外，还要充分听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士等意见和建议。对涉及企业生产、经营活动的立法草案，要专门听取企业特别是民营企业和协会商会的意见和建议。

为建立基层立法联系点制度，各地要选择乡镇政府、街道办、村委会、居委会、司法所、企业事业单位和行业协会商会作为立法工作的联系点，保证其参与立法起草、审查、论证等工作全过程，充分吸收其意见和建议。

主动对接参与长三角联合立法

今年以来，长三角一体化加速推进。接下来，安徽省也将推动区域立法协同。一方面，加强重要区域、重要领域跨区域立法研究，推动事关区域协调发展的立法和清理工作，使区域内的相关立法衔接有序。

另外一方面，还将主动对接参与长三角联合立法，深化长三角地区立法工作协同，将有关区域协调发展的立法项目作为立法计划重点，加快推进立法进程。

合肥报业全媒体记者 方佳伟

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