安徽省出台57举措，群众办事更便捷

近年来，安徽省持续深化“放管服”改革，极大改善了营商环境，但还存在一些薄弱环节。特别是受新冠肺炎疫情影响，企业的生产经营仍然面临不少困难。10月

21日，省政府召开新闻发布会，制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》，用57条举措持续推进营商环境改革，着力实现“市场主体和群众找政府办事像网购一样方便”。

省级行政许可事项压至192项

发布会上，省政府副秘书长、办公厅主任张杰介绍说，当前全省营商环境呈现出持续向好的良好态势，在全国知识产权保护社会满意度调查中安徽省位列全国第三，知识产权行政保护工作绩效考核位列全国第四，省级行政许可事项压至192项、继续保持全国最少。

此外，安徽省的7×24小时不打烊“随时办”服务得到国办《政务情况交流》专文推介，“四送一服”列入全国深化“放管服”改革优化营商环境典型案例。第三方评估显示，2019年安徽省营商环境满意度达96.5%。

据介绍，截至9月底，安徽省省级行政许可事项审批环节比2019年减少427个、申报材料减少572件，承诺审批时限压减22.39%、提前实现比2019年平均再减少1/5的目标；全省实有各类市场主体565.73万户、同比增长14.9%；全省每万人发明专利拥有量13.4件、同比增长21.4%，专利权商标权质押登记490件、金额40.17亿元。安徽省以“一网一门一次”改革为目标，持续深化便民利企改革，以7×24小时不打烊“随时办”服务进一步优化营商环境，大幅提升用户办事体验。

行政审批时限比承诺的还短

据介绍，此次出台的工作方案包括持续提升投资建设便利度、进一步简化企业生产经营审批和条件、优化外贸外资企业经营环境等6个方面、20项工作内容、57条改革举措。明确提出实施审慎包容监管，对开展“共享用工”企业，给予就业补助资金补贴等。12月底前，实现行政审批时限比承诺时限缩减20%，注册检验时限比规定要求缩减30%。

此外，工作方案明确安徽省将加快“皖事通办”平台建设，构建企业群众统一办事平台，持续优化完善7×24小时不打烊“随时办”服务，着力实现“市场主体和群众找政府办事像网购一样方便”。加快建设省中小微企业综合金融服务平台等，帮助企业解决产业链供应链、租金税费等方面实际困难。

扩宽“地摊经济”场所和时间

发布会上，省市场监管局副局长张志宏表示，今年1至9月，全省共新登记各类市场主体74.55万户，同比增长5.72%。截至9月底，全省实有各类市场主体565.73万户，同比增长14.9%；其中企业161.64万户，同比增长16.06%。

张志宏说，在进一步简化企业生产经营审批条件的相关措施方面，省市场监管局将着力优化工业产品市场准入，并着力降低企业经营成本，对于企业在同一行政区划内（县级）设立不涉及审批许可的分支机构，允许“一照多址”登记。

同时，取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理要求，严禁违法设定禁止或限制登记注册区域，严禁要求提不必要的证明文件。此外，将降低就业创业门槛，支持各地进一步扩宽“地摊经济”的场所和时间。

建立全省通用的“一张表单”

发布会上，省住房和城乡建设厅副厅长刘孝华表示，截至目前，全省房屋建筑和城市基础设施工程项目从立项核准到竣工验收总体审批时间已压缩至90个工作日内，带方案出让土地的政府和社会投资项目压缩至80个工作日内，工业项目压缩至40个工作日内。

“安徽省将加强分级分类管理。将城镇老旧小区改造和社会投资的小型低风险新建、改扩建项目列入工程建设项目审批制度改革下一步工作重点。”刘孝华说，企业在取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，相关部门发放相关证书，项目即可开工。此外，安徽省将加快制定“一张表单”，统一全省各地审批事项，建立全省范围各地通用的“一张表单”，消除企业在各地办理事项中材料要求不一致的问题。

新安晚报安徽网大皖客户端记者徐琪琪

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