有信心 有底气 有能力
自贸区建设,已走过7年。7年来,这片中国改革开放的试验田里,形成的可复制可推广经验多达260项。面向未来,我们建好安徽自贸区芜湖片区的信心、底气何来?我想至少有三点。
一是产业支撑优势。芜湖新兴产业要素活跃,外向型经济基础好。二是创新引领优势。芜湖是拥有五项“国字号”创新招牌的非省会城市,城市创新力位列长三角第9位。三是战略叠加优势。积极融入多个国家重大发展战略的芜湖,正在奋力打造长江经济带具有重要影响力的产业创新中心。
“百舸争流,奋楫者先”。只要我们善于展现“先行先试”的智慧、激荡“废改立”的勇气,统筹建设产城发展“硬环境”、提升制度创新“软实力”,就一定能“积小胜为大胜”,将改革开放不断推向前进,把脚下的热土建设成为更具活力和竞争力的对外开放新高地!
几天前,跨境贸易电商平台——芜湖兴贸通电子商务有限公司顺利将一件国外知名快消品包裹从芜湖综合保税区发出。芜湖市自此成为省内第二个开通跨境电商业务的城市。
“设立安徽自贸试验区,意味着对外开放特别是制度型开放力度将不断加大,企业发展也将迎来新的机遇。今年年底,我们将投资1.5亿美元,在芜湖片区启动新项目。”中达电子(芜湖)有限公司芜湖厂区负责人刘肯对未来发展充满信心。
9月24日,中国(安徽)自由贸易试验区正式揭牌,同时揭牌的还有合肥、芜湖、蚌埠3个片区。作为中国改革开放的试验田,安徽自贸区芜湖片区的设立,对新时代芜湖高质量发展具有标志性和里程碑意义,蓄积起聚才兴业、改革创新的巨大动能。
把握机遇兴产业
根据中国(安徽)自由贸易试验区总体方案,芜湖片区实施范围35平方公里,包括北部区块和东部区块,其中包含芜湖综合保税区2.17平方公里和国家一类开放口岸芜湖港。片区内规划6个功能区,重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业。
10月3日,朱家桥外贸码头繁忙依旧。根据总体方案,港口物流区将立足芜湖港朱家桥港区,打造江海联运国际物流数字港区。
“相信随着关税、简政放权、人才引进等政策的进一步细化,通江达海的物流大通道将更加畅通。”芜湖港务公司总经理张奇认为,自贸区设立将为物流行业高质量发展带来全新机遇。比如减少通关环节、促进贸易和投资自由化便利化等举措,将大大降低企业成本,完善巩固产业链,吸引更多国际航运船务公司、航运服务配套企业以及大量人才涌入芜湖。
假期,进出芜湖综合保税区的货车穿梭不息。围绕自贸区总体方案,这里将建设“一带一路”中欧班列始发站和跨境铁路物流园区,形成空、铁、公、水联运大通道物流体系,培育跨境贸易新业态。
“下一步,芜湖将着力提升跨境贸易电商平台运营实效,拓展国内商品市场对外贸易功能,促进产业结构升级、增长方式转变,持续加码外贸‘含金量’。”市商务局局长何红旗说。
机者如神,难遇易失。事实上,芜湖片区其它功能区的发展路径也已逐一明晰——
银湖国际社区将依托银湖周边资源,建立高效便捷的行政服务中心,着力完善教育、医疗、居住、商业功能,营造高品质、适合国际高端人才创新发展、和谐宜居的类海外环境。
中心商务区将构建特色鲜明的总部经济集群,引进具有国际水准的律师事务所、会计、咨询等专业服务机构,形成开放氛围浓厚的国际商务“中心舞台”。
滨湖研创区将依托芜湖雄厚的制造业基础,打造集科研、孵化、中试等功能为一体的创新先导区。
高端制造区将依托龙头企业大力发展智能网联汽车、智能家居、机器人及智能装备、新型显示、轨道交通及航空装备等实体产业,形成具有国际竞争力的先进制造业和战略性新兴产业集聚区。
扩大开放促改革
拥抱自贸区的芜湖明确提出,要建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改革、促发展、促创新,为区域经济高质量发展赋能。
在制度创新领域,芜湖将实施适合片区发展的现代化管理体制改革,建立“充分授权、封闭运作、有效监督”的机制,构建开放、灵活的市场化用人制度,实现轻型化、扁平化、国际化的改革目标。
同时,加速推动政府职能转变,打造“零差别受理”综合窗口、“无人政务服务超市”、5G政务服务智能大厅等,深化“最多跑一次”改革,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。
“随着芜湖片区的建设,类似跨境电商这样的新业态将不断增加,我们也将加大对新业态的服务力度。”芜湖海关副关长周爱芹告诉记者,海关将积极开展自贸政策大宣讲、企业需求大调研、监管制度大创新,在通关模式、监管服务、通关时间、简政放权等各方面,与国际上公认的最具竞争力的自由贸易园区对标,着力推动制度创新、打造芜湖经验。
此外,市科技局相关人士表示,在融入长三角科技创新共同体建设的同时,芜湖将加快科技成果转移转化,力争实现成果转化项目资金共同投入、技术共同转化、利益共同分享。
按照目标,芜湖片区将力争“经过三至五年的改革探索,使政府管理方式建立新格局,跨境贸易投资取得新进展,口岸通畅便利性获得新提升,产业集群规模实现新突破”,通过“建立先进完善的行政服务管理体制为优化营商环境赋能,推进港区一体化建设为外向型经济赋能,打造协作共享的科技金融创新平台”为产业现代化赋能,逐步建成“贸易投资便利、监管便捷高效、产业优势显著、辐射作用突出”的改革开放试验区。
“自贸区,我们来了!我们要牢牢把握自贸区发展的主动权和巨大机遇,以更加勤勉的姿态更加开放的心态,跻身一流!” 国庆假期,芜湖兴贸通电子商务有限公司上下又马不停蹄,加紧与国内电商巨头接洽,加班加点改造硬件设备,协助相关企业落地。公司总经理王志斌满脸振奋。
记者 王世宁 张学桥
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