融入国家战略 深化对外开放 自贸试验区芜湖片区这么干！

日前，国务院印发《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》，批准设立涵盖合肥、芜湖、蚌埠三个片区的安徽自贸试验区。9月25日上午，芜湖市召开“中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区”新闻发布会。记者从发布会上获悉，芜湖将紧紧抓住这一战略机遇，高起点谋划，高水平开放，从而使芜湖更好地参与“一带一路”和长江经济带建设，更全面地融入长三角和中部崛起战略发展，更大范围地发挥自贸区的辐射带动作用。

打造开放新高地探索发展新路径

根据国务院批复的省总体方案，芜湖片区实施范围35平方公里，包括北部区块和东部区块，其中包含芜湖综合保税区2.17平方公里和国家一类开放口岸芜湖港。围绕发展目标和战略定位，芜湖片区规划6个功能区，分别为：港口物流区、综合保税区、银湖国际社区、中心商务区、滨湖研创区和高端制造区。

芜湖是安徽第二大经济体，位于“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、中部崛起等多个国家战略的重要节点。设立安徽自贸区芜湖片区，可以使芜湖更好地参与“一带一路”和长江经济带建设，更全面地融入长三角和中部崛起战略发展，更大范围地发挥自贸试验区的辐射带动作用。

安徽既是长三角的一员，也是中部地区省份之一。设立安徽自贸试验区芜湖片区有利于探索适合中部内陆开放发展的新路径，在打造内陆开放新高地中闯出新路。芜湖片区将在加快转变政府职能、推进投资贸易便利化、推动贸易高质量发展、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、推动产业优化升级、建立综合航运物流体系等方面大胆探索，打造对外开放的“制度高地”，吸引国际国内优质资本、先进技术、优秀人才等生产要素集聚，打造产业特色鲜明、区域错位发展、市场辐射广泛的发展格局，为区域经济发展注入强劲动力。

高起点谋划高战略定位

作为安徽省自贸试验区三大片区之一，芜湖片区有别于合肥片区和蚌埠片区，也是其中唯一一个临江片区。那么芜湖片区的战略定位是什么呢？在发布会上，记者了解到，芜湖市以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动长三角区域一体化发展战略等要求，发挥在推进“一带一路”和长江经济带发展中的重要节点作用，构建具有芜湖特色、在长三角区域有显著优势的现代化产业体系，打造战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区。

据介绍，自贸试验区芜湖片区的发展目标是，经过三至五年的改革探索，力争政府管理方式建立新模式，跨境贸易投资取得新进展，口岸通畅便利获得新提升，产业集群规模实现新突破。建立先进完善的行政服务管理体制，为优化营商环境赋能；推进港区一体化建设，为外向型经济赋能；打造协作共享的科技金融创新平台，为产业现代化赋能。逐步建成贸易投资便利、监管便捷高效、产业优势显著、辐射作用突出的改革开放试验区。

六大功能区六条“线路图”

围绕发展目标和战略定位，芜湖片区规划6个功能区，分别为“港口物流区、综合保税区、银湖国际社区、中心商务区、滨湖研创区和高端制造区”。

具体看，港口物流区将立足芜湖港朱家桥港区，打造江海联运国际物流数字港区。综合保税区将建设“一带一路”中欧班列始发站和跨境铁路物流园区，形成空、铁、公、水联运大通道物流体系，培育跨境贸易新业态。银湖国际社区将依托银湖周边资源，建立高效便捷的行政服务中心，着力完善教育、医疗、居住、商业功能，营造高品质、适合国际高端人才创新发展、和谐宜居的类海外环境。中心商务区将构建特色鲜明的总部经济集群，引进具有国际水准的律师事务所、会计、咨询等专业服务机构，形成开放氛围浓厚的国际商务“中心舞台”。滨湖研创区将依托芜湖雄厚的制造业基础，打造集科研、孵化、中试等功能为一体的创新先导区。高端制造区将依托龙头企业大力发展智能网联汽车、智能家居、机器人及智能装备、新型显示、轨道交通及航空装备等实体产业，形成具有国际竞争力的先进制造业和战略性新兴产业集聚区。

加速建设“硬环境”提升完善“软实力”

建设安徽自贸试验区芜湖片区，芜湖市重点方向将是加强芜湖港和综合保税区之间联动，促进港城融合，推进口岸物流数码港建设，打造江海联运国际物流数字港区;依托综合保税区建设铁路口岸，深入实施“四港”联动工程，推进芜湖港、陆港（公铁）、空港、信息港联动发展，东接东部沿海港口，西接中欧班列，打造区域物流枢纽，助力辐射区域先进制造业、战新产业、新经济等业态发展。

同时，着力推进体制机制创新，深化“放管服”改革，实施“零差别受理”、“无人政务服务”等创新举措，将行政审批与企业服务有机结合，建立基于大数据信用体系的事中事后监管体制。建设全国一流的企业服务中心，积极引进国际生产性服务机构，解决企业生产经营中的各类问题。创新金融管理体制和跨境合作机制，消除贸易投资壁垒，促进贸易与投资便利化。全力打造行政高效、投资贸易便利、社会服务便捷、具备国际竞争力的一流营商环境。

紧抓产业“双驱动”全力培育“新经济”

此外，芜湖市还将重点着力做大做强优势产业，培育壮大战新产业，依托高端制造区重点发展汽车及零部件、新材料、电子电器以及智能网联汽车、智慧家电、机器人及智能装备、通用航空、轨道交通装备、大数据、产业互联网等产业，推动优势产业与战新产业“双轮驱动”，助推区域经济高质量发展。并依托滨湖研创区，加快全球优质资源集聚，推动5G、大数据、人工智能、物联网等与芜湖高端制造业融合发展，打造以“产业+互联网”为主导的数字产业化引领地，成为带动区内、辐射周边的“创新绿洲”。依托中心商务区，重点发展总部经济，强化国际金融、国际贸易、国际商务核心功能，吸引世界500强企业和跨国公司设立总部或区域总部。依托银湖国际社区，加快国际文化、教育、医疗、商业等优质资源集聚，打造宜居宜业宜创新的国际化城市门户。

记者 汤荣汛

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