预付消费模式套上监管“紧箍咒” 84家发卡企业完成备案

给预付充值消费套上“紧箍咒”，符合商务部门监管的84家发卡企业已备案；鼓励开设夜生活专区，上半年安徽投入促消费资金达9.1亿元；鼓励龙头家政企业率先发展员工制，拟利用专项资金适当补助此类家政企业……日前，省商务厅对政协委员提案进行集中回复，并对商务发展列出了“计划表”。

符合商务部门监管的84家发卡企业已备案

洗车50元一次，办卡500元25次；去游乐园单次70元，办卡500元10次……诸如此类的办卡消费在生活中已是常事，而办卡后商家跑路也屡见不鲜。对此，省政协委员朱观明在省两会期间提交了《关于进一步规范管理预付充值消费的提案》，就预付充值提出了多条建议。

日前，省商务厅对此进行回复，回复称“截至目前,符合商务部门监管的84家发卡企业完成备案。”

“每个季度备案企业必须在单用途商业预防卡管理系统填报信息，并按照预收资金余额调整存管资金。对于不按时上报信息的，采取约谈、罚款等形式进行督促。”据省商务厅市场秩序处工作人员介绍，安徽每年都会开展对发卡企业的监督检查，并利用安徽省商务诚信公共服务云平台单用途商业预付卡模块对发卡企业实行诚信监管，同时公布商务12312举报投诉中心热线受理群众的举报投诉。“现在各市正在重点检查本区域内单用途预付卡发卡规模大、用卡占比高、消费者数量多的重点发卡企业，查阅发卡企业工商登记、发卡制度、发卡记录等相关材料，询问发卡企业负责人和具体经办人员等，对重点发卡企业在发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等方面情况进行全面了解，切实掌握第一手材料。”

据悉，重点发卡企业需尽快制定落实三项制度(购卡实名登记制度、非现金购卡制度、限额发行制度)。“对发卡企业未按规定查验、登记购卡人身份证件，大额以及非现场购卡交易未采取银行转账方式，超额发卡，以及未按章程和协议提供退卡服务行为，予以严肃查处。”

上半年安徽投入促消费资金9.1亿元

省两会期间，省政协委员陆晓华就“引导消费升级、推进夜间经济发展”提出了不少建议。在对其提案的答复中，省商务厅流通处透露：上半年，全省累计开展促销活动342场，投入促消费资金9.1亿元。

今年受疫情冲击，以出行体验为主的夜间消费市场遭受更大冲击。但复工复产以来，安徽推进夜间经济发展的脚步并未停止——3月以来，全省持续开展“皖美云端GO”、“五看一游”（即看书、看报、看演出、看电影、看电视、夜游文旅消费集聚区）等系列促消费活动，省文旅厅安排1000万元对文化旅游消费活动给予补贴；各地政府通过发放消费券，开展直播活动，助力中小企业、商户复商复市，营造消费氛围。值得一提的是，合肥市组织开展“夜庐阳”生活节，直接带动餐饮消费1500万元，间接拉动整体交易额超16亿元，客流量突破70万人次。

“目前安徽特色商业街已达51条。在此基础上，引导特色街区、文旅单位、商贸企业延长营业时间，拓展夜间经营，鼓励品牌连锁便利店24小时营业。”记者从省商务厅流通处了解到，安徽还将加快现有夜市的改造提升，打造一批条件好、特色鲜明、有一定知名度的夜市街区，同时面向全省创建一批夜间文旅消费集聚区。

打造夜间经济并非单个部门力所能及，省商务厅期望加强部门协调联动，规划完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利度和活跃度。

拟利用专项资金适当补助员工制家政企业

家政服务业事关千家万户福祉。省政协委员王蕾在提案中指出，安徽家政服务业仍处于发展起步阶段，存在一些问题。同时，王蕾还针对堵点痛点提出了6条政策建议。

对此，省商务厅在回复中透露：2019年，安徽积极争取到1100万元的中央财政资金用于家政诚信体系建设，全面归集家政企业、从业人员基础信息和信用信息。截至目前，全省已审核通过家政企业283家，录入家政人员信息7.8万人，通过人脸识别1.36万人。

突如其来的新冠肺炎疫情对家政服务业带来巨大冲击，也催生出新的业态新的模式，记者从省商务厅获悉，未来将引导家政企业发展新业态新模式，支持龙头家政企业研究制定互联网+家政标准，积极推荐申请省级地方标准乃至行业标准立项，引导和鼓励龙头家政企业率先发展员工制，并拟利用省级流通业专项资金对员工制家政企业购买社会保险、商业险进行适当补助。

与此同时，省商务厅还将联合市场监管、人社、宣传等相关部门，加强家政服务标准的修订完善及宣传贯彻落实工作。“督促合肥等有一定基础的市加快建立家政服务人员持证上门制度，依托行业协会推广使用家政服务合同示范文本，建立健全家政服务纠纷常态化多元化调解机制，进一步提升家政服务行业的标准化和规范化水平。”

合肥报业全媒体记者 乐天茵子

晨报制图 朱佩佩

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