聚势谋发展 合力向未来 合肥都市圈筹建工业产业（链）联盟

2019年5月8日，在江淮汽车乘用车制造公司成品车储运基地，整齐停放的新能源汽车。记者 张大岗 摄

8月18日拍摄的京东方10.5代线全景。记者 张大岗 摄

8月18日拍摄的联宝科技全景。记者 张大岗 摄

新闻摘要

“在新的竞合环境条件下，与上海、南京、杭州等长三角区域的其他都市圈对比，合肥都市圈的工业产业链发展还需要进一步聚合各种创新要素。”“合肥做大做强，更加符合长三角城市群副中心城市的身份，对合肥都市圈本身有重大意义。”“通过‘龙头’牵引，壮大产业规模，完善产业链条，最终形成‘龙头’带‘配套’、‘配套’引‘龙头’良性互动格局。”……

日前，合肥都市圈工业产业（链）联盟筹备会在清华大学合肥公共安全研究院（以下简称“清华合肥院”）顺利召开，与会者积极建言献策。

参会单位中，除相关政府部门外，高等院校、科研院所有中国科学技术大学、合肥学院、清华合肥院、中科院合肥研究院，来自合肥都市圈八市主导产业的龙头企业则有蔚来（安徽）汽车、科大讯飞、长鑫存储、维信诺、联宝科技等。

龙头舞动产业兴。这些“龙头”将为联盟内各企业带好头，共同推动合肥都市圈向更高水平、更深层次、更广领域开拓发展。

圈内“链”接 应运而生

时间拨回到2019年12月，合肥都市圈城市党政领导第九次会商会议召开，都市圈成员签署《合肥都市圈工业合作专题框架协议》，明确围绕合肥都市圈城市间产业发展的总体目标，逐步构建科学合理的主导产业分工与合作体系。同时，争取建立合肥都市圈产业合作联盟，积极探索建立合肥都市圈产业发展利益共享机制，研究提出促进区域产业集聚、推进重大项目绿色转移。

时间再往回拨，2016年4月，合肥都市圈城市党政领导第七次会商会议上，按照“圈内”城市签署的《合肥都市圈产业合作框架协议》，今后将逐步建立起合肥都市圈产业合作联盟，通过精准定位、优化布局，构建起科学合理的主导产业分工与合作体系，通过“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”，逐步建立和完善产业链合作体系。

……

“斗转星移”，始终不变的是建立产业合作联盟，推动都市圈迈向更高水平、更深层次、更广领域的决心。

近年来，合肥都市圈高度重视区域产业联动发展，推进家用电器、汽车及零部件、电子信息、高端装备等产业集群建设，大力发展新型显示、集成电路、智能语音、生物医药、机器人、新能源汽车等新兴产业，积极培育布局未来产业，加强量子信息、类脑芯片、精准医疗和下一代人工智能等新技术研发应用，持续推动“补链”、“延链”、“强链”。

“在新的竞合环境条件下，与上海、南京、杭州等长三角区域的其他都市圈对比，合肥都市圈的工业产业链发展还需要进一步聚合各种创新要素。”合肥市经信局相关负责人如是说。

今年，受疫情影响，工业产业发展面临巨大考验，产业链迎来前所未有之大变局。如何快速打通工业产业链？如何有效助力企业复工复产、增量提质？筹建合肥都市圈工业产业（链）联盟应时而起，合肥都市圈工业产业（链）联盟应运而生。

联盟拥有第一批会员205家，主要由主导产业、高等院校、科研院所、行业协会、金融机构和服务机构六大类组成。其中，各市主导产业企业176家，“在这些主导企业中，大部分都是各个领域的‘龙头’企业，比如蔚来汽车、科大讯飞、长鑫存储、唯信诺、京东方等，它们将在联盟内发挥‘火车头’作用，带头丰富都市圈相关单位和企业有效沟通机制，不断完善合肥都市圈工业产业链，共同推动合肥都市圈向更高水平、更深层次、更广领域开拓发展。”该负责人说。

资源共享 “圈”力共建

新型显示实现“从砂子到整机”的全产业链布局、集成电路年复合增长率居全国前列、汽车及零部件产业具有中国最全的商用车产品型谱、装备制造产品技术水平和市场占有率居国内前列、光伏装机规模居全国省会城市第一、智能语音及人工智能上升为国家发展战略……

作为圈内“老大哥”，近年来，合肥坚定不移实施工业立市、制造强市战略，推动资源要素向制造业集聚、政策向实体经济倾斜，制造业综合实力得到新提升、产业创新转型升级迈出新步伐，形成了以战略性新兴产业为先导、高新技术产业和传统优势产业为主导的先进制造业体系。

2019年，合肥GDP达到9409.4亿元，距“万亿俱乐部”仅一步之遥。“合肥做大做强，更加符合长三角城市群副中心城市的身份，对合肥都市圈本身有重大意义。”合肥学院科研秘书沈韵竹认为。

都市圈的发展，重点还在于核心城市周边的“圈”的发展。

近年来，芜湖工业蓬勃发展，经济加速崛起，已经形成了传统支柱产业和战略性新兴产业双轮驱动的发展格局。2019年，以汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆为主导的四大支柱产业共实现产值3101.7亿元，同比增长8.0%，贡献了66.2%的规上工业产值。全市战新产业“4+6+16”发展格局初步形成，2019年，全市机器人及智能装备、新能源汽车、现代农机、通用航空、微电子等十大战略性新兴产业实现产值1676.3亿元，同比增长14.8%。

滁州产业特色明显，是全省三大家电制造基地之一、三大化工基地之一、四大汽车制造基地之一，目前已形成了先进装备、智能家电、硅基材料、新型化工、新能源、农副产品深加工六大支柱产业。近年来，全市经济运行总体保持平稳较快增长，2019年全市工业增加值1427.6亿元，同比增长11.7%，增速居全省前列。

六安工业经济已逐步建立特色鲜明、重点突出的产业体系，形成了装备制造（人工智能）、绿色食品（生物医药）、新能源（新能源汽车）、电子信息、采矿冶金（新材料）五大主导产业，2019年五大主导产业产值突破950亿元，占全市工业总产值比重达69%。

……

“都市圈发展要实现‘一加一大于二’的效果，应破除制约各类资源要素自由流动的障碍。工业产业（链）联盟在一定程度上会起到这样的作用。”沈韵竹表示，后期还会在联盟中成立专业委员会，旨在发挥联盟内各城市的产业优势、地缘优势，引导各自城市内的企业能够融入到合肥都市圈的发展中来，相互链接、相互促进，提高圈内城市紧密度，“大家一起把合肥都市圈建设推向新高度。”

“龙头”引领 共赢发展

在与江淮汽车合作三年多之后，今年2月，蔚来汽车最终将中国总部项目落户合肥。“这将为合肥新能源汽车产业补齐短板。”在国内某知名网站汽车频道评论员赵勇看来，蔚来汽车落户合肥，必将促进合肥新能源汽车产业形成更大规模。

在合肥都市圈工业产业（链）联盟筹备会上，蔚来汽车当选为联盟理事长单位。赵勇分析认为，联盟成立后，作为合肥新能源汽车的“龙头”，蔚来必将加强与上下游配套企业的协同合作。以蔚来的“老伙计”江淮为例，仅为蔚来代工新车型就会带来更多收益，工厂产能也会随之提高，有助于公司盈利能力提升。

作为合肥新型显示产业的“开篇之作”，京东方从“无中生有”到成为全球显示产业龙头，今年上半年，面对全球疫情，三条高世代线仍满产满销，产品行销全球；维信诺第六代柔性AMOLED项目是合肥新型显示产业引入的首条全柔性面板生产线，预计年底点亮投产；彩虹集团成为国内首家具备高世代液晶玻璃基板研发、量产的企业……

通过“龙头”牵引，壮大产业规模，完善产业链条，最终形成“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”的良性互动格局，这正是合肥都市圈工业产业（链）联盟成立的初衷。

按照规划，联盟将秉承“凝聚力量、共享资源、交流经验、创新思路、共赢发展”的工作理念，做好三件大事：

——共建政产学研平台，提升自主创新能力，促进科研成果落地和转化。依托联盟内各成员单位之合力，搭建各成员交流、合作、创新、共享的资源与沟通平台；充分发挥政府职能部门的主导作用，促进跨企业、跨行业、跨区域、跨部门之间合作沟通；推进科技成果转化统筹协调，依托高校、科研院所、龙头企业等创新研究成果，汇聚各相关地区市场资本和市场主体力量，协同推进科技成果转移转化。

——成立合肥都市圈工业产业圈研究院，发挥智库高位推动作用。充分发挥各联盟成员功能与作用，联合高校、科研院所、专业服务机构等成员单位，助力企业解决发展中问题，提供技术、方向、人才等支持；充分发挥联盟智库作用，依托物联网、大数据分析，切实发挥人才在创新发展中的支撑作用，为政府决策者提供重要的智力支持；鼓励院校靶向培养紧缺人才，助力工业产业高质量发展。

——定期召开成果发布会，打通合肥都市圈工业产业链。发挥联盟统筹协调、精准服务作用，培育工业产业链优质供应商，定期举办技术研讨会、论坛等活动，对工作成果进行发布，促进业内优秀解决方案交流与应用；利用各市工业结构的互补性，围绕做大做强区域性优势产业，加大资源联动开发力度，在促进产业链分工协作方面探索实效性工作举措；充分发挥政府主导、企业运作、市场资本作用，切实促进产业项目落地执行，实现企业量产、增产，区域经济一体化、高质量发展。

“未来，联盟内的所有成员会以合肥都市圈工业产业为核心进行合作，企业发挥‘龙头’引领作用、高校科研院所发挥智库推动作用，大家劲往一处使，相互链接、相互促进，内循环就会畅通无阻，都市圈区域产业承载能力和整体竞争力会不断提高，这样一来，合肥都市圈就会越来越强，吸附力也会越来越高。”沈韵竹说。

·本报记者 赵俊松·

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