考核、追责！安徽出台史上最严秸秆禁烧政策

今年起，安徽省将对秸秆焚烧火点实施卫星全年全时段监测，省政府将秸秆禁烧工作列入各市政府目标管理绩效考核内容。据悉，为严控秸秆露天焚烧，改善环境空气质量，省大气污染防治联席会议下发通知，部署2020年安徽省秸秆禁烧工作，秸秆焚烧情节严重的，可暂停审批相关地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，取消有关生态环境保护荣誉称号。省生态环境厅相关负责人表示，这也是安徽史上最严秸秆禁烧政策。

分片督导，全年全时段监测

2020年起，省气象局对全省秸秆焚烧火点实施卫星全年全时段监测，监测结果每日在省生态环境厅门户网站公开。安徽省要求各地建立健全辖区内秸秆禁烧长效管理机制，城市建成区、机场周边、高速公路、国省道两侧以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周边等禁烧重点区域24小时巡查。严禁秸秆随意堆放在田边地头、输电线路周边，避免焚烧隐患，严禁倾倒秸秆至河道沟渠，造成水体污染。

根据要求，省有关部门要对各地秸秆禁烧工作实行分片督导。其中，省发展改革委负责黄山、安庆市，省公安厅负责芜湖、马鞍山市，省交通运输厅负责宣城、合肥市，省应急厅负责铜陵、池州市，省农业农村厅负责阜阳、亳州市，省生态环境厅负责其他6个市，省农垦事业管理局负责所辖国有农场的秸秆禁烧工作。

安徽省将创新工作方法，综合运用科技手段，提高秸秆禁烧监管效率，要加强秸秆收储体系建设，推进秸秆综合利用。

火点数作为奖补重要指标

安徽省将严格秸秆焚烧火点的核定，对卫星监测的秸秆焚烧火点，各地应及时开展现场核查，以监测坐标为中心半径1公里范围内确未发现过火痕迹或森林火灾等意外焚烧火点，可于监测数据公布次日起3个工作日内向省大气办申请火点核减，其他火点原则上不再予以核减。

卫星认定区域存在争议的火点，同一地级市行政区域的，由市级主管部门于监测数据公布次日起5个工作日内做出仲裁并报省大气办备案；跨地级市行政区域的，由坐标所在市于监测数据公布次日起3个工作日内向省大气办申请仲裁。对逾期的申请材料，省大气办不予受理。

省政府将秸秆禁烧工作列入各市政府目标管理绩效考核内容，考核指标为每百万亩农作物播种面积内秸秆焚烧火点数。省财政厅将秸秆焚烧火点数作为分配秸秆综合利用省级奖补资金的考核指标。省直其他有关部门应将秸秆焚烧火点数或平均每百万亩农作物播种面积内秸秆焚烧火点数作为重要指标，应用于相应地区、单位资金奖补、政策扶持、评优评先工作。

情节严重的将暂停环评

省大气办对各市秸秆禁烧工作进行预警，对秸秆禁烧工作开展不力、秸秆焚烧频发的地区予以警示。省大气办还将对各市卫星监测火点核销申请进行抽查，对与实际情形不符或存在弄虚作假行为的，予以通报批评并移交所在市委、市政府调查处理，同时不再受理所在县(市、区)火点核销申请。

全省发布重污染天气省级黄色以上预警、启动Ⅲ级以上响应措施期间出现秸秆焚烧火点的市，省大气办应视情形约谈所在市及有关县区党委或政府主要负责人，情节严重的，可暂停审批相关地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，取消有关生态环境保护荣誉称号。

对年均每百万亩农作物播种面积内秸秆焚烧火点数超过2个且其数量位列全省前3的市，由省大气办提请省政府责令市政府主要负责同志作公开说明。各市应对省大气办移交的责任追究问题和实施区域限批县(市、区)的工作问题进行调查处理，依法依纪严肃追究相关责任人责任。据《安徽商报》

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