代表委员面对面 建议搭建数据共享平台 开设“虚拟养老院” 长三角一体化建设，安徽要留住本省人才吸纳外地高端人才

1月14日晚，省十三届人大三次会议、省政协十二届三次会议新闻中心，举行第二场代表委员“面对面”。省人大代表谢琼、张荔，省政协委员袁维海、徐亚平与媒体面对面交流，就大家关心的医养结合、长三角一体化发展、推动“放管服”改革、经济高质量等话题，畅谈看法与建议。

省人大代表 谢琼

建议搭建数据共享平台开设“虚拟养老院”

医养结合是社会各界普遍关注的重大民生问题，也是整合资源、破解老年群体养老和就医两大难题的有效应对之策。合肥市代表团的省人大代表、安徽九久夕阳红投资管理集团董事长谢琼呼吁，安徽省要进一步完善医养结合政策；搭建数据共享平台，开设“虚拟养老院”。

截至2018年末，安徽省60周岁以上人口1159.7万人，占总人口的18.34%。近年来，安徽省先后出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》《安徽省构建多层次养老服务体系行动计划》等重要政策文件，连续7年将社会养老服务体系建设列入省民生工程实施。

“安徽省在居家社区养老、医养结合、智慧养老等改革试点方面，已进行了许多有效探索。”目前，全省城乡有超过200万人享受到老年人福利补贴制度，超过38万农村特困人员被纳入政府供养范围，678家养老机构获领内设医疗机构建设补贴，医养结合服务能力得到提升，人民群众获得感增强。

“进一步完善医养结合政策、健全医养政策体系显得尤为紧迫。”在谢琼看来，目前，安徽省仍存在着政策措施衔接、医养资源整合、医养质量不高等问题，需要吸取医养实践经验教训，进一步完善医养结合政策，促进医养政策落地生根，发挥更大效益。

谢琼建议，安徽省结合实际制定本地区贯彻实施方案；完善财政支持政策，重点支持机构养老布局规划、居家社区养老设施建设运营，以及城乡高龄、贫困、失能老年人等弱势群体的养老补助。同时，创新医疗报销结算机制，将健康评估、签约医生及家庭病床纳入基本医疗范畴，试点长期护理保险及商业保险制度。

另外，逐步完善科技支持政策，健全智慧化医养系统。以数字化健康管理为核心，搭建数据资源共享平台，开设“虚拟养老院”，实现医养远程化、诊断信息化、结算在线化。

在人才培养方面，谢琼呼吁，相关部门进一步完善人才支持政策，加强专业化队伍建设。重点试行护理员免费教育、定向就业制度；实施护理员岗前免费培训、在职教育，并将技能培训考核与薪酬晋级挂钩。

省人大代表张荔

建议留住本省人才，吸纳外地高端人才

来自马鞍山市代表团的省人大代表、马鞍山市侨联副主席张荔认为，在长三角一体化过程中，安徽与其他地区既有合作，也有竞争。“要注重顶层设计，形成自身发展的独特优势，推动中部地区崛起。”

张荔建议，从推进长三角一体化高质量发展示范区建设的角度，做好统筹规划，促进部分城市加入示范区，打通战略性新兴产业走廊的同时，重点推进民生及生态环境工程项目在安徽的落地。比如：打造长三角养老产业基地、规划可协同发展的旅游区域、推进长三角水环境建设、打造长江沿岸的生态保护体系等项目。

作为承接长三角产业转移的重要基地，张荔表示，安徽省要结合人力资源供求现状，人才储备及长三角人力分布现状，加大对人力资源的投入，制定合理的人力资源协同开发共享战略，提高安徽省人力资源整体水平；积极改善安徽省就业待遇与环境，留住本省人才，同时吸纳长三角其他省市过剩的高端人才。

省政协委员 袁维海

建议建立社会参与监管的运作模式

省政协委员、安徽行政学院副校长袁维海说，近年来，安徽省持续推进“放管服”改革，动态调整权责清单，而且实现了省级行政权力事项、省级行政审批事项全国最少，同时政府的透明度指数全国最高。

“只上一次网、只进一扇门、最多跑一次，现在在安徽，老百姓办事，超过八成的个人事项都可以在网上办，这一切得益于‘放管服’改革。”袁维海认为，为了更好地推进“放管服”改革，应该从三个方面着重把握。

首先，放是前提，但“放”不是放任。“有所不为才能更好地有所为。要不折不扣地放，该放的全部放开。”袁维海表示第二是管要管好。“简政放权目的在于为人民服务，安徽省要避免一放就乱、一管就死的困惑，建立社会参与监管的运作模式，通过政府部门、委托监管、培育第三方专业监管机构这样的方式来把市场行为监管好。”

此外，袁维海建议，安徽省要创新行政方式，提高行政效率。要实现政府监管体系的要求，提出坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，通过“放管服”三管齐下才能做到人民满意的服务型政府。

省政协委员 徐亚平建议一手抓传统产业一手抓战新产业

新一年，安徽如何积蓄新动能，实现经济高质量发展？对此，省政协委员、安徽大学经济学院经济学教授徐亚平认为，今年，安徽省要一手抓传统产业的转型升级，一手抓战略性新兴产业的集聚发展。

徐亚平建议，一方面，要进一步推动国企、国资改革，让国企在战略性新兴产业的发展和引领方面能够发挥更大作用。另一方面，建议安徽省也要做好民营企业的发展工作，为其发展创造更多便利条件。

徐亚平表示，从经济发展来说，安徽省一定要利用好国家发展战略，更好地融入长三角一体化，推动安徽经济发展。徐亚平表示，未来安徽需要进一步的改革开放来推动经济快速向前。

“防风险与精准脱贫、污染防治三大攻坚战是内在统一的，在短期内需要掌握好一个平衡。”徐亚平建议，安徽省在促进经济发展过程中要把握好稳增长和防风险的内在统一，要掌握好稳增长、调结构、防风险这三者之间的平衡。

合肥报业全媒体记者 方佳伟

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