安徽省政务服务中心聚焦优化营商环境，将多部门分设的窗口整合为综合窗口，实行“全科受理” 一窗办多事 服务更便民

■ 本报记者 汪国梁

1月7日上午，合肥冬雨连绵，位于马鞍山路和太湖路交口的省政务服务中心办事大厅，人来人往依然如常。安徽麦克国贸公司员工赵女士一早来到这里，办理出口货物原产地证。在大厅入口处的取号机上取号后，很快便有窗口在叫号，赵女士随即拿了证书。“前一天，公司在网上提交了材料，办证手续已经完成，我只是来窗口取件。”赵女士称赞，大厅办事流程简便、效率很高。

最近去省政务服务中心办事的群众，会发现这里的服务模式与以往有所不同。各个部门分别设立的窗口不见了，取而代之的是数十个可办理多部门事项的综合窗口。记者在现场看到，来办事的群众都会先行取号。一位服务人员站在取号机旁，随时提供咨询。办事人根据系统叫号到相应综合窗口办理，不必像以前那样寻找部门窗口。虽然办件量很大，人流络绎不绝，但大厅内井然有序，并无长时间等待排队的现象。

这是省政务服务中心重塑窗口服务运行机制所带来的变化。去年12月15日起，省政务服务中心开展综合窗口改革，实行“一号申请”“一码运行”“一窗通办”。“以前，进驻政务服务中心的政府部门，各自在大厅设立窗口，分别办理服务事项。现在，除特殊原因外，进驻中心的部门及事项均纳入综合窗口。”省政务服务中心负责人介绍，改革后，“一事跑多窗”变为“一窗办多事”，服务效能进一步提升。

由于不同政务服务事项的办件量、耗时和专业性均存在差别，省政务服务中心在设置综合窗口时，结合实际分类安排，并非所有综合窗口都通办全部服务事项。记者在办事大厅内看到，综合窗口分为通办窗口、主题窗口和专业窗口3类。专业性要求不高的事项由通办窗口办理。企业开办、工程建设项目等事项，由相应主题窗口办理。专业窗口则专办可能涉密或专业性较强的事项。

因医师资格考试需要，合肥市民耿超7日上午来到省政务服务中心大厅，办理学历认证。由于这一事项需要通过专门系统对学历进行查验核对，在取号机取号后，耿超被安排到9号专业窗口。稍许等待，窗口就完成了查验核对。从进门到办好事，耿超前后不过用了十几分钟。“要是以前得花两三天。”耿超对如今的办事速度很满意。

综合窗口改革与此前的“一网一门一次”改革相结合，不仅优化服务，还强化了监管。因生产经营业务需要，洽洽食品公司经常需要向卫健部门备案食品企业标准。“以前，备案需要提交8份材料，整个流程走完要1个月左右，而且有可能通不过。”洽洽食品标准化工程师陈江琳告诉记者，去年底，卫健部门启用新的备案服务平台，备案全程网上办理，流程和材料均简化，8份材料精简为3份，时间也缩短为1个星期。

备案更加简便，既给企业减负，也让监管部门有更多精力用于事中事后监管。“我们不再对备案内容进行审核，但决不是放弃监管责任。”省卫健委驻省政务服务中心窗口首席代表李静告诉记者，执法人员会在备案后对食品生产情况进行现场检查，确保备案标准得到落实。“这符合轻准入、重监管的改革方向，优化了营商环境，提升了监管效能。”李静说。

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