脱贫奔康路上不让城市困难群体掉队

城市困难群体主要集中在城市“三无”人员、城市低保家庭、支出型困难家庭、住房困难家庭。在这次全省两会上，九三学社安徽省委员会表示，安徽省城市困难群体帮扶解困仍然任重道远，相关部门应高度重视并给予切实解决。

调查：因病致困占较大比例

九三学社安徽省委员会调研发现，目前因病致困占城市困难群体的较大比例，但与农村建档立卡贫困户享受“351“180”政策比较，城市的绝对贫困人员却必须垫付门诊费用，且门诊报销比例和限额较低，难以保障持续治疗。此外，城市困难群体也难以享受到非义务教育阶段同等的教育帮扶政策。另外，目前构成城市困难群体社会保障体系的就业保障、医疗保障、住房保障、教育保障、最低生活保障，分属人社、医保、住建、教育和民政等部门多头管理，造成政策交叉和资源浪费等问题。

建议：培养该群体造血功能

对此，九三学社安徽省委员会建议，要全面梳理相关政策，制定出台实施意见，明确帮扶解困工作总体要求、主要任务和保障措施，统一由扶贫部门统筹协调，并细化分解有关部门职责分工，最大限度优化救助流程。

委员们认为，以培养城市低收入群体造血功能为主，以兜底输血功能为辅，精准实施帮扶解困工作，不让城市困难群体在帮扶解困工作中掉队。此外，对已经脱贫解困的，可以让其在一定时期内继续享受相关政策，避免出现边脱贫解困、边返贫返困现象。

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