省政协十二届三次会议今开幕 安徽进入“两会”时间

本报讯（安徽商报融媒体记者 胡霈霖 周梅 郑茹 梁巍）今天上午，中国人民政治协商会议第十二届安徽省委员会第三次会议开幕，安徽正式进入“两会”时间。

安徽商报记者获悉，在过去一年内，安徽省政协共收到提案913件。经审查，立案841件，比去年减少168件。截至2019年底，所有提案均已办复。收到436件提案办理反馈意见，表示满意的400件，基本满意的28件，不满意的8件。一系列提案建议转化为推进经济社会发展、增进民生福祉的政策措施，彰显了建言资政和凝聚共识的成效，发挥了助推现代化五大发展美好安徽建设的重要作用。

据悉，中国人民政治协商会议第十二届安徽省委员会第三次会议将于1月15日下午闭幕。

■建言献策

省政协常委、安农大教授高慧：

健全“时间银行” 实现互助养老

省政协常委、安徽农业大学林业与园林学院教授高慧今年带来了关于解决农村养老困境、助推乡村振兴的建议，为脱贫攻坚献一份力。

高慧告诉记者：“要实现2020年我国贫困人口全部脱贫，其中最难啃的‘硬骨头’就是农村的失能、失智、高龄、贫困等老年人口。”

高慧认为，养老主要是养老方式和养老资金问题，农村养老的方式主要是家庭自主养老和社会机构养老。“目前家庭自主养老是传统模式，也是主要模式，但从长远观点看，我国要大力发展第二种模式——社会机构养老。”

高慧建议，安徽省可以为首先入住农村养老院的老人发放适当补贴，减轻老人入院经济负担。

“目前安徽省对养老服务机构的建设、运营、用地、金融、税费及人才、标准化等方面给予了大力度的政策、资金扶持。对养老机构的补贴，主要是养老机构的床位补贴和入住老人的运营补贴。如果改为补助入住的老人，再加上老人自己的养老金，儿女只要再贴补少量资金，就够了。这样一来，老人、儿女、养老机构就都满意了，也可以藉此撬动社会机构养老产业链。”

此外，高慧还建议安徽省建立健全“养老时间银行”机制，带动养老志愿服务。

所谓时间银行，是指志愿者为高龄、独居或者特别需要人群提供志愿服务，将提供志愿服务的时间进行储蓄，待自己年老需要帮助的时候，可以支取时间兑换服务的一种新型养老模式。民政部2018年开始将时间银行纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，并争取在试点的基础上建立能够在全国推广的运行模式。

“为了解决养老院服务人员不足的局面，建议安徽学习国外的成功经验，鼓励更多的人加入养老志愿者队伍，特别是同乡的尚有劳动能力的农民，发展老人间、邻里间、族群间的交往互助，所服务的时间存入‘养老时间银行’，实现互助养老的良好风气。”

安徽商报融媒体记者 胡霈霖 周梅 郑茹 梁巍/文

刘职伟/摄

省政协委员、农工党马鞍山市委主委章欣荣：

安徽省应建立 长期护理保险账户

本报讯（安徽商报融媒体记者 胡霈霖 周梅 郑茹 梁巍/文刘职伟/摄） 一个国家或地区，65岁以上人口占比达到7%，就表示进入了老龄化社会。庞大的老年人口基数，除了基本养老问题外，失能老人的护理问题也日益凸显。

省政协委员、农工党马鞍山市委主委章欣荣建议：安徽省可学习借鉴多地试点的“长期护理保险制度”经验，研究制定符合安徽省实际的长期护理保险制度，建立个人长期护理保险账户，完善社会保障体系。

据悉，我国当前社保包含医疗、养老、生育、工伤、失业等，主要应对医疗和养老等风险。长期护理保险暂未纳入国家社保范围。

此外，她还建议，安徽省应进一步发展老年医学专科，在全省二级以上综合医院普遍开设老年医学科室，增设老年护理病区床位，配备专业医生、护士和护理人员，以医疗服务、生活照料服务和疾病护理服务为核心内容。“安徽未来要实现医、养、护一体化服务，提高健康养老服务水平，满足老年人有尊严的健康生活需求。”

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