司法所建设将进一步提档升级

本报讯（通讯员彭继友记者刘超）2019年12月27日，记者走进淮北市司法局石台司法所，宽敞明亮的大厅、功能齐全的业务窗口、用途广泛的各类功能室让人耳目一新。驻所律师耐心说法解答疑问，志愿者尽职尽责普法宣传，也赢得了群众的称赞。

基层司法所承担着化解矛盾纠纷、服务保障民生等职能，是司法行政工作服务基层、服务群众的“前哨阵地”。然而，“门难找”“脸难辨”“人不足”曾是困扰各个基层司法所多年的难题。以石台司法所为例，1984年该所刚设立时，办公面积不足150平方米，设施十分简陋。办公人员也仅仅只有1至2名，有时候，群众来办事，工作人员常常竭尽全力依然分身乏术。

司法所建设滞后，成为影响人民群众法治获得感的一大障碍。对此，省委、省政府高度重视，把司法所建设作为推进依法治省的重大任务和关键性工程强力推进。2017年4月全省司法所建设工作视频会议召开，会上印发了《全省司法所建设规范提升工程实施意见》，提出三年（2017至2019年）行动计划，明确司法所建设规范提升工程“1357”（即：1个全省司法所升级发展总目标，3年发展考核周期，5个方面建设提升要求，7项具体评价指标），提出了司法所业务用房面积所均达到160平方米以上、专职聘用人员所均达到3人以上等具体标准。

如今，三年时间已至，全省所有乡镇（街道）均建立了司法所，共有司法所1520个，全省实行派出机构管理模式的司法所占96.4%，专职副科级所长配备率达到82%。司法所已经成为基层党委、政府信得过、用得上的“左膀右臂”，成为人民群众寻找法律服务的重要选择。

虽然取得了阶段性的成就，但司法所建设中存在的困难和问题依旧需要进一步探索和解决。2019年12月26日，省司法厅在全省司法所工作会议上印发了《安徽省司法所建设提档升级三年行动计划（2020—2022年）（讨论稿）》，征求意见，并对开展下一步工作提供指导。

据介绍，接下来安徽省司法行政系统将立足司法所提档升级三年行动，持续打造行政综合性、一站式服务平台，着力实现司法所基础保障、管理水平、履职能力全面提升。同时，采取有效措施解决人少事多的矛盾，多渠道充实司法所队伍力量，积极争取地方编制，通过政府购买、聘用等方式，发展壮大司法行政辅助人员队伍。

此外，安徽省司法行政系统将按照《司法业务用房建设标准》《司法所外观标识规范》等要求，强化司法所基础设施保障，加大老旧司法所业务用房改造力度。各地司法所要坚持发展“枫桥经验”，打造人民调解升级版，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的工作目标。积极建设“智慧司法所”，实现“一个平台登录、一个账户办理”，将智慧司法所平台与移动终端、单兵设备对接，不断提高司法所工作效率和服务能力。

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