关于赴中国家用电器研究院安徽分院学习考察的报告 市政协专题调研组

中国家用电器研究院安徽分院于2010年12月落户滁州市，是其科研成果转化及产业化推广的实体分院。安徽分院不仅带动了本地家电企业的转型升级，推动了滁州千亿级的智能家电产业集聚发展基地的建设，其自身也得到了长足的发展。2018年，安徽分院的各项技术性收入达到1.4亿元,为滁州市纳税近1600万元。目前正在联合中国轻工业信息中心、滁州市政府，投资2亿元建设二期工程，开展智能家居和绿色食品方面的研究和成果产业化。

一、安徽分院选择在滁州市落户的原因

一是滁州市的积极争取。滁州市领导带队多次赴北京拜访中国家用电器研究院，在一次次的洽谈中，打动并说服了中国家用电器研究院的领导在滁州落户。

二是滁州市的家电产业发展环境。滁州家电行业拥有较好的产业基础，已成为全国唯一集“中国家电及装备制造业基地”、“国家家电设计与制造特色产业基地”和“国家新型工业化家电产业示范基地”于一身的国字号家电产业基地。配套完善的家电产业链是吸引研究院落户最重要的因素。

三是滁州良好的区位和交通优势。滁州市地处中国经济发展最具活力长三角腹地，地理优势明显。滁州是安徽省实施东向发展的桥头堡，长三角地区家电整机和配套企业众多，在滁州落户，可以辐射整个长三角。

二、滁州市相关扶持政策

一是安徽分院通过招拍挂的方式获得建设用地，政府给予购买建设用地资金全额返还。二是安徽分院投资建设科研技术大楼、中试基地、科技交流中心三栋建筑，建筑面积达25000平方米，政府给予100元/平米的资金补贴。三是政府为安徽分院提供人才公寓，为安徽分院引进人才提供住宿。四是解决引进外来人才子女入学难题。当地政府通过以上的扶持政策，解决了分院筹建初期的困难，为分院在滁州加快发展奠定了基础。

三、滁州市做法对我们的启示

相比于有些地方动辄几千万、上亿的大投入、大手笔，滁州市对中国家用电器研究院安徽分院的支持力度并不算大，但效果却不错，最关键的因素是发挥了市场机制的作用。

（一）与大院大所大学的合作要紧紧围绕本地的产业发展需求。中国家用电器研究院之所以落户滁州，就是看中了滁州及长三角的产业发展环境，推动科技创新链和产业链的深度融合，这比政府的经费投入更重要。应围绕淮南市重点发展的现代煤化工、大数据、装备制造、生物医药等产业，有选择性地加强与国内外相关的大院大所大学的合作，知己知彼，增强合作的针对性和实效性。

（二）新型研发机构新就新在体制机制。安徽家电院等新型研发机构，从成立之初就明确自负盈亏、自我发展、企业化运作，除了创办初期，滁州市政府给予70万启动资金以外，其余收入全部来自于为企业的服务。在科研选题上，紧紧围绕企业需求，开展订单式研发，题目从企业中来，成果到企业中去，科技成果转化的效率大大提高。在内部管理和收入分配上，打破了传统事业单位的大锅饭，多劳多得，科技人员既有压力，也有动力和活力。

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