明年缺水型城市再生水利用率达20% 《国家节水行动安徽省实施方案》出台；2022年，过半省属事业单位都是“节水型”

晨报讯 近日，安徽省发改委、安徽省水利厅联合发布了《国家节水行动安徽省实施方案》。接下来的几年，安徽省将大力推进农业、工业、城镇等领域节水，提高水资源利用效率，加快建立节约集约型用水方式。到2022年，全省37%以上的县（市、区）达到节水型社会标准。

总量强度双控

超37%的县（市、区）达节水型社会标准

接下来，安徽省将健全省、市、县三级行政区域用水总量和强度双控指标体系，划定水资源承载能力地区分类，科学制定区域年度用水计划，实施差别化管控，建立监测预警机制。到2020年，完成全省行业用水定额修编，建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务的先进用水定额体系。

在严格用水管理方面，安徽省将严格实行取水许可证制度，开展规划和建设项目节水评价工作；加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的监督管理。全面开展县域节水型社会达标建设，到2022年，全省37%以上的县（市、区）达到节水型社会标准。

而在监督考核方面，将水资源节约和保护的主要指标，纳入经济社会发展综合评价体系，实行最严格水资源管理制度考核。到2020年，建立省级和市级水资源督查和责任追究制度

农业

到2022年，创建2~3个示范片区

在农业节水增效方面，安徽省将大力推进节水灌溉，利用、推广各种节水技术。到2020年，基本完成大型和重点中型灌区续建配套与节水改造任务，年发展高效节水灌溉面积40万亩。到2022年，创建2~3个节水型农业示范片区。

同时，调整作物种植结构，在淮北干旱缺水地区和江淮分水岭、皖南山丘等易旱地区，适度压减高耗水作物；地下水严重超采区严禁开采深层地下水用于农业灌溉。到2022年，创建一批旱作农业示范区。除了加快推进农村生活节水，到2022年，安徽省还将创建一批畜牧节水示范工程。

工业

将培育190家省级重点节水企业

接下来，安徽省将大力推进工业节水减排。支持企业开展节水改造及再生水回用改造，重点企业要定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标；对超过取水定额标准的企业加快实施节水改造。到2020年，水资源超载地区年用水量1万立方米及以上的工业企业，用水计划管理实现全覆盖。

同时，推动高能耗水行业节水增效。严控高耗水新建、改扩建项目，推进高耗水企业向水资源条件允许的工业园区集中。对采用列入淘汰目录工艺、技术和准备的项目，不予批准取水许可；未按期淘汰的将严格查处。到2022年，在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业，建成一批节水型企业。

另外，积极推行水循环阶梯利用。新建企业和园区，在规划布局时，统筹供排水、水处理及循环利用设施建设。到2022年，培育190家省级重点节水企业、16家省级节水园区，至少推荐2~3家企业参加创建全国节水标杆企业称号。

城镇

过半省属事业单位将是“节水型”

下一步，安徽省将全面推进节水型城市建设。重点抓好污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工，应当优先使用再生水。到2020年，在原有7个国家节水型城市基础上，增加淮南、淮北、阜阳、亳州、滁州5个缺水城市达到国家节水型城市考核标准；争取在2个以上城市，开展城市供水管网分区计量管理。

同时，深入开展公共领域节水。公共机构要建立用水监控平台，推广应用节水新技术、新工艺、新产品和雨水积蓄利用，新建公共建筑必须使用节水型器具。推动城镇居民家庭节水，普及推广节水型用水器具。到2022年，省直机关及50%以上的省属事业单位建成节水型单位，建成中小学节水教育社会实践基地31个，建成一批具有典型示范意义的节水型高校。

重点地区

缺水型城市再生水利用率将达20%

为在超采地区削减地下水开采量，安徽省将加快推进淮北地区地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业及服务业新增取用地下水。同时，采取强化节水、置换水源、禁采限采等措施，压减地下水开采量。2022年后，淮北地区城镇中深层地下水开采量逐年减少。

同时，加快缺水型地区非常规水利用。合肥、阜阳、宿州、淮北、亳州5市，加强再生水、雨水等非常规水梯级、安全利用。到2020年，安徽省缺水型城市再生水利用率达到20%以上。到2022年，缺水型城市非常规水利用占比平均提高2个百分点。

机制改革节水教育逐步纳入国民素质教育

按照《方案》，今后，安徽省将探索地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易；鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目，优先给予支持；鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。

接下来，安徽省还将加强国情省情水情教育，逐步将节约用水教育纳入国民素质教育和中小学、高校教育活动；加快中小学节水教育基地建设，为中小学生开展节水实践活动创造条件。晨报记者 方佳伟

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