“最美省会”美好愿景蓝图初显 新中国合肥70年大事记55

回顾往昔，合肥是国家首批命名的3个全国园林城市之一；六次荣膺“中国人居环境范例奖”；合肥是国家森林城市，也是全国唯一一座城区内拥有两个国家级森林公园的城市。

如今，合肥城市建成区绿化覆盖率46%，人均公园绿地面积13平方米，正在争创国家生态园林城市和国际湿地城市，城区绿美相融、城郊森林环绕、城外绿海田园的一体化造林绿化新格局已经构筑。

从环城时代，到对国家生态园林城市和国际湿地城市的追求，合肥追求绿水青山的脚步从未停歇。合肥，即将变身一座诗意栖居的美丽之城。

关键词：国家森林城

城区内拥有两个国家级森林公园

从宋人“合肥巷陌皆种柳”之说，到清人“孝肃祠边古树森”之誉；从环城公园有口皆碑，到成为国家首批命名的3个“全国园林城市”之一……包公故里的爱绿传统古已有之、于今更盛。

1992年，合肥成为国家首批命名的“全国园林城市”，而这项殊荣于合肥来说，可谓实至名归。1986年，在昔日城郭和护城河的基础上，合肥建成了全长8.7公里、面积达137.6公顷的环城公园，初步构建了“城在园中，园在城中，城园交融，浑然一体”的城市园林风貌。敞开式环城公园，将风格各异的六大景区连接成一条美丽的“翡翠项链”，让合肥形成了“园在城中、城在园中”，城景交融的格局，为全国所独有。环城公园也因此被国家建设部评为中国优秀设计、优质工程一等奖，被全国统编中学地理教科书引为范例。

2006年起，滨湖新区的建设使合肥成为真正意义上的滨湖城市。2010年，全市绿化大会战拉开大幕，从老城到新区，从城市到乡村，从全市动员到全民响应。以绿化提升、改造为主体，城区绿化大会战每年新建、提升的绿化面积不低于1000万平方米，成为合肥城市绿化提升的重要抓手。

2011年到2013年，全市共完成道路绿化面积1800多万平方米，其中新建公园绿地1200多万平方米，提升公园绿地600多万平方米，完成城区绿化面积3700多万平方米，而此项成绩，相当于此前10年绿化面积的总和。特别是在2012年，合肥委托中国林科院制定了《合肥森林城市建设总体规划》，确立了“江淮锦绣森林城、环湖魅力新合肥”的建设定位，提出了“一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点”的建设格局，把环巢湖及其周边生态敏感区约4000平方公里的范围作为森林城市建设的关键区域。

通过实施森林进城、森林围城、森林环路、森林入村、森林上岭的“五森工程”，2014年9月，合肥成功创建“国家森林城市”。其中，道路、河渠沿线，合肥新建完善了450公里的森林生态廊道建设。以滁河干渠、环巢湖大道、合六路、合马路等为重点，着力打造一批集景观效益、生态效益和经济效益于一体的森林生态长廊。

关键词：生态园林城

人均拥有一间卧室大小的绿化

“目前，合肥市的森林覆盖率为28%，建成区绿地率40.3%，建成区绿化覆盖率46%，建成区人均公园绿地面积13平方米。也就是说，合肥人均拥有一间房大小的绿化，这房间还不算小，有一间主卧室那么大。”细数这些“家底”，合肥市林业和园林局有关负责人底气满满，仅今年一年，合肥将完成绿化面积900万平方米以上，加快推进三十岗郊野公园、庐州公园二期等“十大公园”和100个小公园游园建设。

今后一个时期，合肥将围绕“巩固国家森林城市成果、创建国家生态园林城市、创建国际湿地城市”三大目标，推深做实林长制，狠抓资源保护发展、提质提速提品提效、增绿增效增彩，努力做好“绿文章”、“水文章”和“彩文章”，着力打造绿色合肥、生态合肥、花样合肥、美丽合肥。

做好“绿文章”方面，突出保护优先、自然修复为主；突出数量和质量并重、质量优先；突出重点区域、问题导向，以扎实推进林长制重点项目建设为契机，加快推进市级重点生态区域项目建设，加大饮用水源生态廊道和水库涵养林建设保护。抓好重要森林（生态）公园建设。目前，已设立和正在建设大蜀山、滨湖、紫蓬山、冶父山、官亭等5个国家森林（生态）公园，面积8000公顷；庐州、百花寨、东庵、九紫、浮槎山等5个省级森林公园，面积1000公顷。

做好“彩文章”，按照“提质、提速、提品、提效”的总体要求，以绣花功夫，加快城镇园林景观提升，拓展城市绿色空间，打造更多的特色精品园林，为城市增绿增彩增色。重点抓好10个专项行动：杨树治理、小老树更新、花境建设、公园花事、花园家庭、立体绿化、林荫路、小公园游园、农村道路、森林村庄等。

2017年起，合肥积极推进城市彩花美化，开展街头花境建设，全力做好城市“彩文章”，营造更高品质的城市宜居环境。实现“出门即景”、“就近赏景”，让“小游园”成为市民的“大花园”，让“小盆景”构筑城市的“大风景”。目前，合肥已建设完成千余处花境，让城市美景近在咫尺、触手可及。

关键词：国际湿地城市

为生态文明建设提供“合肥样板”

“在水文章方面，合肥力争到2020年，完成环巢湖生态湿地和生态防护林建设，初步构建环湖生态屏障。”该负责人表示，合肥将推深做实林长制，把湿地生态修复列入林长制改革示范区重要内容，以巢湖湖滨、巢湖半岛、肥西三河3个国家级湿地公园创建验收为契机，打造环湖湿地建设新标杆。

怀抱八百里巢湖的合肥，是一座天然湿地之城。据统计，全市现有8公顷以上湿地面积11.82万公顷，湿地率10.33%。拥有巢湖国家重要湿地1处，肥西三河、巢湖半岛、合肥巢湖湖滨（包河区）、肥东管湾、庐阳董铺国家湿地公园（试点）5处，巢湖柘皋河、槐林和肥东龙栖地省级湿地公园（试点）3处，国家级风景名胜区1处，湿地保护率达74.8%，位居全省第一。

自2018年创建国际湿地城市目标提出以来，合肥将湿地保护修复作为美丽巢湖建设的重要任务，坚持高位推动，统筹推进。

目前，环巢湖十大湿地保护修复，已列入安徽省实施长三角一体化发展规划纲要行动计划，近期被列为合肥市贯彻落实省委省政府“十大事项”之一。在规划引领上，合肥编制实施《合肥市湿地保护与发展规划（2013-2030年）》、《环巢湖湿地公园群总体规划》，出台《关于加快建设绿色发展美丽巢湖的工作方案》等行动方案。“立足合肥湿地资源特色，我们以‘江淮湿地典范、创新之都模范、生态发展示范’为定位，构建顶层设计清晰、中观层面完整、实施层面有效的规划路径。”合肥市林业和园林局有关负责人表示，目前合肥正努力构建“一岭两域，一核四区，多廊多点，两渠联珠”的湿地生态系统格局。

合肥还下大力气“真金白银”投入。将环巢湖十大湿地建设资金纳入巢湖综合治理项目予以经费保障，另外对环湖1公里范围内优化种植结构，减少面源污染项目，市县按每亩600元给予奖补。将国家级和省级湿地公园建设纳入林长制目标考核和城市大建设项目，同时积极争取中央和省级财政奖补资金，2016年以来共争取中央湿地生态效益补偿资金2300万元，省级湿地生态效益补偿资金700万元。

数字彰显成效。截至目前，环湖湿地项目完成投资33.86亿元，其中湿地修复资金投入4.44亿元；完成巢湖一级保护区土地流转2.2万亩，收回鱼塘1万亩，恢复和修复湿地面积1.8万亩，种植乔木16.5万株、灌木284.4万株、芦苇105.7万平方米。

下一步，合肥将以国际湿地城市申报为契机，借鉴国内外先发地区湿地建设经验，进一步补漏项、强弱项，突出创建引领，全面巩固提升城市湿地生态成果，为打造生态文明建设“安徽样板”提供合肥示范。

张新正合肥晚报 ZAKER合肥记者 杨兵/文 郑成功/图

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