加强司法人权保障 最高法四巡开展律师代理刑事申诉试点

据新华社北京12月12日电记者12日从最高人民法院第四巡回法庭了解到，为加强司法人权保障，及时受理和审理刑事申诉案件，最高法第四巡回法庭从2018年起开展律师代理刑事申诉试点，试点一年多来成效明显。

据介绍，开展律师代理申诉制度改革，是保障当事人依法行使申诉权利，实现申诉法治化，促进司法公正，提高司法公信，维护司法权威的重要途径。最高法第四巡回法庭地处河南省郑州市，辖区包括河南、山西、安徽、湖北四省，自2016年底成立以来，已接待人民群众来访6万余人次，其中刑事申诉案件来访约占24.3％。

第四巡回法庭主审法官李静然说，刑事申诉案件事关人民群众人身权利和财产权利，申诉人意愿强烈。但不少申诉人缺乏法律专业知识，无法准确合理表达诉求，单纯依靠人民法院自身力量往往难以实现最佳的矛盾化解效果。

2018年初，第四巡回法庭经过深入调研和综合比较，最终选定首先在山西省开展律师代理刑事申诉试点，并制定出台相关实施细则及9个配套文件，明确规定申诉人对山西省高级人民法院作出的刑事驳回申诉、不予立案通知和生效再审裁判不服，向第四巡回法庭提出申诉的，应当委托律师代理。同时明确，第四巡回法庭对律师建议立案审查的案件实行优先受理、优先审查，确保该项制度顺畅有效运行。

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