前九月全省民企 新增减税295.5亿元 下一步将精准聚焦推动创新发展，继续加大民营企业支持力度

今年1—9月，全省民营企业新增减税295.5亿元，占全省新增减税规模的64.2%；今年1—10月，全省企业吸纳技术合同 8007项，合同成交额188.9亿元……11月27日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取了省人民政府关于全省民营经济发展情况的报告。

成绩

前9月全省民营企业新增减税295.5亿元

截至10月底，“民营经济30条”明确的71项重点任务均已完成或按序时推进。在落实国家减税降费政策方面，今年1~9月，全省民营企业新增减税295.5亿元，占全省新增减税规模的64.2%。从5月1日起执行新的社保费率政策，截至9月底，共为企业减少社保缴费约86.2亿元。

今年首次开展考核激励，对考核位次居前的6个市、36个县在用地和信贷政策上给予激励，其中在用地方面，共兑现城乡建设用地增减挂钩计划1.02万亩。为降低实体经济成本，2016年以来，安徽省连续出台了降成本“20+10+20”条，在降低制度性交易、用地、用能等成本上提出针对性措施，累计为企业减负3000余亿元。

前10月全省企业吸纳技术合同8007项

根据报告，全省新旧动能转换进一步加快。依托安徽创新馆打造安徽省科技大市场，共举办创新成果发布、转化交易等活动以及各类双创活动18场，发布100多项技术成果。今年1—10月，全省企业吸纳技术合同8007项，合同成交额188.9亿元。

在加强人才引进培养方面，近30所省内高校开设创新创业类课程，与科技型初创企业对接合作，订单式培养人才近万人，对21家单位55名符合条件的人才奖补2256万元。

同时，实施专精特新中小企业培育工程，累计培育认定2200户省专精特新企业，以占全省规模以上中小工业企业11%的数量，贡献了18%的主营业务收入和20%的利润。值得一提的是，今年有19户企业获评第一批国家级专精特新“小巨人”，数量居全国第一。

2017~2018年共培育认定460个首台套重大技术装备

在助力市场开拓方面，举办家博会、工业机器人等产需对接活动，组织开展企业与高校、科研机构“双向进入”产学研合作活动。组织企业参加世界制造业大会、中小企业博览会等展览展示活动，帮助民营企业开拓市场。

另外，落实首购首用政策。开展首台套重大技术装备、首批次新材料的培育认定及保险补偿工作。2017—2018年，安徽省共培育认定460个首台套重大技术装备，累计新增研发投入、销售收入、利税分别为69.6亿元、125.2亿元、20.3亿元。

计划

加大民企的“首台套、首批次、首版次”扶持力度

鼓励企业建立研发准备金制度，支持企业建立创新中心、技术中心、工业设计中心等研发平台，推动产学研用深度融合……根据报告，下一步将精准聚焦推动创新发展，支持民营企业研发创新。

在支持民营企业技术改造方面，围绕“智能+”改造，滚动实施亿元以上技改项目1000项以上，加大对民营企业技改项目设备奖补和贷款贴息支持力度，加快实现规上民营制造业企业技改全覆盖。

在培育专精特新冠军企业方面，研究出台进一步提升“专精特新”中小企业发展质量的实施意见，建立“专精特新”企业的捕捉寻找、分类培育、精准支持的有效机制，梯次培育打造一批具有独特专长、市场占有率高、在国内外细分行业有重要影响力的“专精特新”冠军企业。

在支持民营企业开拓市场方面，加大对民营企业研发的“首台套、首批次、首版次”扶持力度，在政府采购、税收减免、保费补贴等方面加大支持力度。支持民营企业利用好“精品安徽、皖美智造”等宣传平台，鼓励民营企业参与世界制造业大会等国内外大型展会。

创新服务破解融资难题，落实信贷扶持政策

报告指出，将稳步扩大新型政银担业务规模，支持各地对无还本续贷、“税融通”、商标专利质押等措施落实较好的银行业金融机构予以奖励。鼓励金融机构开展无抵押信用贷款和中长期贷款，对政策性担保机构开展的专精特新信用担保贷款业务给予保费补贴。落实小微企业融资担保业务降费奖补。

同时，创新金融产品供给。督促金融机构建立无还本续贷企业名单制度，鼓励金融机构适当提高抵质押率，扩大商标、专利、设备等可接受抵质押物范围，合理确定抵质押折扣比例。此外，构建“敢贷愿贷能贷”长效机制。督促银行业金融机构加快配套出台金融服务民营企业小微企业的具体举措和制度标准，明确尽职免责具体操作办法，将小微企业不良贷款容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点的水平。

加大产权保护力度，实施新徽商培育工程

在市场环境方面，落实竞争中性原则，进一步规范整治供水、供电、供气、消防等公共服务部门指定交易、差别待遇、滥收费用和附加不合理条件等行为。

在法治环境方面，将加大产权保护力度，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施。规范使用调查侦查措施，准确适用羁押性强制措施，坚决杜绝利用刑事手段插手经济纠纷的问题，坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理。

此外，为营造创新创业的企业家成长环境，计划实施新徽商培育工程，举办民营企业管理领军人才订单式培训。开展百名优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰，对受到表彰的授予“安徽省优秀民营企业”“安徽省优秀民营企业家”称号。晨报记者 刘畅

晨报制图 朱佩佩

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