支持文体场馆免费或优惠开放 省人大常委会审议《安徽省公共文化服务保障条例（草案）》

鼓励社会力量建设公共文化设施，支持机关、学校的文化体育设施和非国有的图书馆、博物馆、美术馆、体育场馆向公众免费或者优惠开放······11月26日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了《安徽省公共文化服务保障条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）。

公共文化服务均等化有待提升

在全国率先探索基层综合性文化服务中心建设，在全省建成集多种功能于一体的中心村农民文化乐园1700多个，深受群众欢迎，很多已成为“村庄的标识、村民的纽带”；组建公共图书馆、文化馆、博物馆、书画院“三馆一院”联盟，整合了各类服务资源；结合群星奖评选、戏剧创作孵化计划创作推出一大批群众喜闻乐见的优秀文艺作品；“送戏进万村”五年累计送戏12万多场，满足了农村群众在家门口就能“看大戏”的心愿，成为最受群众欢迎的民生工程之一；引导群众自编自导自演的乡村春晚和广场舞展演等，成为乡间村头最美的文化风景。

近年来，安徽省公共文化服务体系建设虽然取得了一些成效，但与广大群众对美好生活的新期待相比，还有不小差距。

目前，安徽省公共文化服务体系建设区域发展不均衡、基层设施薄弱、基层队伍不足等问题依然存在。城乡之间、南北之间公共文化设施建设、服务能力和保障水平差距明显，公共文化服务标准化均等化水平有待进一步提升。制定《安徽省公共文化服务保障条例》，有助于进一步推动落实各级政府主体责任，进一步加大资金投入、完善管理机制，加强队伍建设，提升服务水平。

支持文体场馆免费或优惠开放

《条例（草案）》共40条，主要内容为4个方面。在上位法基础上，对政府部门、乡镇政府、街道办事处、行政村（社区）的管理职责进行细化。按照《安徽省基本公共文化服务实施标准（2015-2020）》，分级规划建设各类公共文化设施。规范公共文化设施建设，保障建设用地，重建、改建公共文化设施不得降低配置标准、建筑面积，新改扩建居民住宅区规划建设配套公共文化设施。

为统筹推进均衡发展，《条例（草案）》明确，加强公共文化服务资源跨部门、跨行业、跨区域整合，统筹公共数字文化工程建设管理，推进公共文化服务网络互联互通、资源共建共享。着力推进公共文化服务均等化，推动公共文化服务资源向农村倾斜、向基层流动。完善管理机制，推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，健全公共文化机构法人治理结构。

同时，鼓励社会力量建设公共文化设施，支持机关、学校的文化体育设施和非国有的图书馆、博物馆、美术馆、体育场馆向公众免费或者优惠开放，引导全社会开展文化活动，形成全社会共同参与的公共文化服务体系。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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