安徽省推动交易场所健康发展

本报讯记者昨日从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉，《安徽省交易场所监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）由省政府办公厅正式印发实施。

《办法》共6章38条，总结了近年来安徽省交易场所清理整顿工作实践，突出风险防控导向，重点强化了交易场所准入关、投资者准入关、资金监管关、监管落实关等四个关键环节监管规程设置。《办法》明确了设立交易场所由省政府批准，未经省政府审批（国家批准设立的除外），任何单位或个人均不得设立交易场所，组织开展或变相组织开展交易活动。新设立交易场所名称中使用“交易所”的，在省政府批准设立前，应征求并取得部际联席会议书面同意。为严把投资者准入关，《办法》要求建立投资者适当性制度，规定自然人投资者必须拥有50万元以上合规金融资产。另外，《办法》规定通过制度安排和技术手段，看紧看好投资者“钱袋子”。除此之外，《办法》要求完善交易场所风险管理与内部控制，严格信息报送和披露制度，强化设区市政府和省相关行业主管部门的监管职责，严厉查处违法违规行为。

据了解，为推动《办法》贯彻落实，安徽省一方面推进全省交易场所分类整合。据介绍，安徽省目前共有19家各类交易场所，业务范围涵盖产权、股权、文化产权、排放权、林权、文化艺术品、金融资产、环境能源、中药材等。根据《全省交易场所整合方案》，全省需要整合的交易场所有6家，其中技术产权类2家，金融资产类2家，文化类2家，由省相关行业主管部门、各相关市政府推进相关整合工作，确保在2020年年底前完成。另一方面，安徽省制定《全省交易场所总体规划》，明确全省交易场所发展8项主要任务，分别是发展区域性股权交易市场、规范金融资产交易市场、整合技术产权交易市场、重组文化产权交易市场、升级中药材等商品交易市场、探索发展大数据交易市场、夯实交易场所规范发展基础以及优化交易场所结构布局和区域分布。安徽省将力争用两年时间，通过规划引领、监管规范、政策指导等措施，推动各类交易场所完善公司治理，健全风险防控机制，显著提高合规运作水平，让市场交易运营回归服务实体经济本源，促进生产要素和市场资源实现便捷交易流转，使市场自律体系、监督管理体系进一步健全，投资者合法权益得到有效保护，形成各类交易场所持续稳定健康发展的良好局面。

（记者 方娟）

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