科技领域财政事权和支出责任划分改革实施

◎ 确保财政科技投入只增不减

◎ 加大基础研究等公共科技活动支持力度

◎ 激励科研人员创造性活动

本报讯（记者 吴量亮）记者11月5日从省财政厅获悉，《安徽省科技领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经省政府同意并印发。方案提出，立足安徽省实际，把握科技工作规律和特点，坚持问题导向，抓紧形成完整规范、分工合理、高效协同的科技领域财政事权和支出责任划分模式，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省级与市以下财政关系。

科技领域财政事权和支出责任划分是推进省级与市以下财政事权和支出责任划分改革、加快建立现代财政制度的重要内容。改革将进一步明晰政府与市场支持科技创新的功能定位，科学合理确定政府科技投入的边界和方式，调动社会各方面力量参与的积极性和主动性，形成推进科技创新的强大合力。使市场在资源配置中起决定性作用，引导激励企业和社会力量加大科技投入，加快建立完善多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。更好发挥政府作用，政府投入重点支持市场不能有效配置资源的基础前沿、社会公益、重大共性关键技术研究等公共科技活动。

全省科技领域财政事权和支出责任划分为科技研发、科技创新基地建设发展、科技人才队伍建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设、科学技术普及、科研机构改革和发展建设等方面。安徽省明确，各地、各有关部门要坚持把科技作为支出重点领域，持续加大财政科技投入力度，确保财政科技投入只增不减。加大基础研究等公共科技活动支持力度，完善稳定支持和竞争性支持相协调的投入机制，推动科学研究、人才培养与基地建设全面发展。协同深化相关改革，科技领域财政事权和支出责任划分改革，要与深化科技计划管理改革、科研经费管理改革、科研人员科技成果所有权或长期使用权探索等紧密结合，统筹实施、联动推进、综合施策，形成更加符合科技创新规律，更加高效配置科技资源，更加激励科研人员创造性活动，更加强化科技与经济社会紧密结合的良性科技创新局面。

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