农村地区将试点推进装配式住宅 16家单位联合出台意见助推建筑业高质量发展

晨报讯 近日，为推动建筑业高质量发展，省住建厅、省发改委、省财政厅等16家单位联合出台《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》。今后，安徽省将在农村地区试点推进装配式住宅。

鼓励“以大带小”帮扶民营建筑业企业

《意见》提出，安徽省将大力扶持高等级资质企业做大做强，重点培育一批市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程等特级资质企业。允许具有施工总承包一级及以上资质的建筑业企业，直接申请该资质承包范围内的省级权限内专业承包资质。对长期从事工程技术、管理的人员， 适当减免各类注册执业资格考试科目。

接下来，安徽省将推进建筑业企业跨行业、跨专业兼并重组，形成一批在全国有较强竞争力的龙头企业；支持骨干建筑业企业采用联合体投标方式参与各类重大基础设施建设。同时，鼓励一级及以上施工总承包企业按照“以大带小、优势互补、合作共赢”的原则，在人才培养、技术支持、项目合作等方面，每年帮扶1家以上民营建筑业企业。

支持市、县建设综合性建筑科技产业园区

在拓展发展空间方面，安徽省将支持建筑业企业承接安徽省各级政府推动的境外经贸园区工程建设；鼓励有条件的企业以 PPP、投融资等方式，承揽国际工程项目；对安徽省企业承包的国际承包工程项目，符合条件的，给予商务发展专项资金支持。

另外，安徽省还会鼓励建筑业企业申报高新技术企业和企业技术中心，支持有条件的企业创建安徽省技术创新中心和工程技术研究中心。支持市、县整合装配制造、建材生产、设计咨询、资金物流等要素，建设综合性建筑科技产业园区。

在农村地区试点推进装配式住宅

近年来，装配式建筑因为节能环保、高效便捷越来越受到欢迎。此次《意见》明确，安徽省将重点培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。在大力发展装配式混凝土建筑的同时，积极推广装配式钢结构建筑和装配式木结构建筑。

对建设装配式建筑产业基地、示范项目，按照规定给予资金奖励，并可按国家政策规定分期缴纳土地出让价款。另外，有条件的旅游设施、园林景观、特色小镇等应采用装配式建造。在农村地区试点推进木结构、轻钢结构、混凝土结构装配式住宅，提高农村建筑品质、安全性及居住舒适度。

民用建筑项目中探索建筑师负责制

政府投资项目、装配式建筑，应带头推行工程总承包和全过程工程咨询。政府投资项目采用工程总承包和全过程工程咨询模式，由建设单位在项目策划生成时确定。同时，鼓励综合实力强的大型设计和施工总承包企业，开展工程总承包业务。

整合工程建设所需的投资咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理等业务，促进咨询企业提供全过程、一体化服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，探索实施建筑师负责制。

小微企业创业担保贷款最长贴息2年

为降低制度性交易成本，对于建设领域各类保证金，建筑业企业今后可以以保函的方式缴纳，任何单位不得拒绝。政府投资和使用国有资金投资项目，采用工程预付款支付方式的，履约保证金按合同价款的10%和预付款的下限支付；采用其他支付方式的，鼓励对诚实守信的建筑业企业采用履约承诺替代履约保证金。

在金融支持方面，鼓励金融机构使用支小再贷款、再贴现资金，支持符合条件的小微民营建筑业企业融资。对符合条件的小微企业创业担保贷款，按贷款合同签订日贷款基础利率的50%，给予同期限最长2年贴息。

晨报记者 方佳伟

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