本报讯(记者李斐通讯员皖公宣)执法如山,公安执法更是案件公正办理的重中之重。10月29日,记者从全省公安机关执法信息化建设暨执法办案管理中心建设现场推进会获悉,按照顶层谋划“全视角”、磨砺担当“铁肩膀”、具体落实“绣花针”的要求,安徽省将实行三年建设规划,在第三年即2022年9月底前,实现各市、县公安机关全面完成执法办案管理中心建设任务,并健全完善“一站式”办案、“一体化”运行的执法办案、监督管理、服务保障工作机制。
近年来,安徽省公安执法规范化建设成效主要体现为执法制度体系建设扎实推进、执法办案体系建设不断完善、执法管理体系建设全方位推进、执法培训体系建设多点位见效、执法保障体系建设逐步夯实。面对成绩,安徽省公安机关也注意到执法监督管理顶层设计和执法信息化智能化建设应用水平还亟待提高。其中执法信息化工作已经成为深化执法规范化建设的强大引擎,是推动执法规范化建设创新发展的必然要求。
为全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,持续推进大数据智能化建设,全面提升公安工作整体效能,安徽省公安不等不靠,主动走出去请进来,在立足“皖警法智11624体系”、坚持“智慧皖警1+10+N”的基础上,学习借鉴先进地区执法规范化建设经验,和本省部分市、县执法管理中心先行先试的经验做法,因地制宜提出三年建设计划,这其中包括第一年为实现突破年,即在 2020 年 9 月底 前,要实现新建、改建或扩建的立项、设计规 划、招标等,具备条件的地区争取在今年底至 少建设 1 个执法办案管理中心,实现零的突 破;第二年为攻坚见效年,即在 2021 年 9 月底 前,全省通过升级改造、改扩建方式完成执法 办案管理中心建设的要全部建成并投入使用;
第三年为全面完成年,即在 2022 年 9 月底前, 各市、县通过新建方式建设的执法办案管理中 心建成率达到 100%,全省各市、县公安机关全 面完成执法办案管理中心建设任务,并健全完 善使用管理机制,警务实战化水平能够适应日 益提高的执法规范化要求。
确定线路图后,安徽省也对执法办案管理中心明确了使用范围,保证规范运行。根据公安 部《关于加强执法办案管理中心建设的指导意 见》及安徽省实施意见规定,原则上,重大、疑难、
复杂和社会关注度高的案件,以及流动性、团伙 性、跨区域性刑事案件都将在执法办案管理中 心办理。在使用中,落实以审判为中心的刑事 诉讼制度改革要求,严格按照执法办案流程和 环节要素,制定各个功能区、功能室和工作岗位 的职责规范、工作流程,实现系统化、精细化管 理,确保严格规范执法办案。同时,建立健全执 法办案管理中心与各办案警种、派出所、看守 所,以及人民法院、人民检察院、医疗、邮政等部 门的协作配合机制,顺畅内外部工作衔接,保证 执法办案管理中心规范有序。
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