建设特色农业旅游名省

近年来随着生活水平的提高，人们对亲近自然、愉悦身心、释放压力的休闲需求日益强烈。安徽自然条件优越，区位优势明显，生态环境良好。同时文化底蕴深厚，发展休闲农业具有独特优势和广阔前景。

2017年全省休闲农业和乡村旅游经营主体1.9万个，休闲农业收入566亿元。全省共创建全国休闲农业和乡村旅游示范县14个、示范点20个，中国最美休闲乡村16个，中国美丽田园9个，全国五星级休闲农业和乡村旅游示范园区10家。

但也存在发展不均衡和布局不合理等问题：

科学规划重视不够。目前安徽省生态旅游农业以单个企业、农民自主开发为主，缺少整体规划和论证，功能不配套，简单效仿、粗放经营，在开发建设上存在随意性、盲目性。各级政府对于大的格局规划认识不清晰，统一区域品牌引导和宣传力度还不够。

整体规模小、档次不高，品味偏低。起步较晚，龙头企业少，开发类型不多，仍以观光为主要内容，同质化严重，内容不丰富，度假、体验型项目较少，生态、文化内涵不高，缺少现代农业展示、教育、示范型旅游活动，社会影响力不大，知名度不高。

管理不够规范，服务水平不高。规章制度和管理机制不健全、不协调。游客餐饮、住宿、娱乐等安全、卫生等方面还不规范。此外，服务人员缺少培训，素质还不高。经营管理人员大多是从事农业生产、加工、营销人员，对旅游业缺乏管理经验，素质偏低。

政策扶持力度不够。缺少专项扶持基金的帮扶；在税收、贷款、用地、工商管理、食品、卫生等方面尚无明确规范的政策优惠。特别是休闲农业专项用地政策及相关建设规范应尽快出台，否则休闲农业无所适从。

发展安徽省休闲农业的建议：

提高对于休闲农业的认识，加大政策扶持力度。政府部门应切实把发展休闲农业作为带动农民脱贫致富的手段、一项重要的产业来对待，落实到行动上。同时要加大扶持力度，完善配套政策。研究和制定休闲农业发展相关政策和规范程序，在信贷、税收、土地、基础设施建设等方面给予支持。要加快建立“政府扶持，业主为主，社会参与”的投入机制，加大投入力度；对休闲农业区内用于农业生产管理用房、配套设施用房等所需土地指标，予以优先安排，并提供信贷、金融、基础设施建设支持，增强休闲农业发展活力。

科学规划，打造各具特色的休闲农业旅游路线。合理布局，科学规划理性开发。对近期、远期任务、可开发景点、农业品牌等调查分析、论证实施，整合各类资源，深入挖掘特色，打造休闲农业和乡村旅游龙头产业，提高知名度，形成集吃、住、游、学、玩为一体的多条特色休闲农业旅游路线，把安徽省建成全国特色农业旅游名省。

发挥农业资源优势，打造特色休闲农业园区。安徽省旅游资源齐全，既有自然风光、文物古迹和人文景观等资源，又有民俗、工农业和城市等资源。这些都能很好与休闲农业相结合，让休闲农业成为安徽省旅游的新经济增长点。特别要注重地方特色农业优势，强化园区建设，把有条件的地方建成集技术示范、成果转化、用户体验、旅游观光于一体的多功能农业园区。精心设计生态旅游农业项目和游客参与性活动，如节庆活动、农庄休闲、农家美食、主题公园和采摘体验等。

安徽省要抓住时机，乘势而上，发挥资源、区位优势，明确思路，大力发展集生态、休闲、观光、旅游为一体的特色休闲农业，奋力开创乡村振兴的崭新局面。

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