从“送文化”到“种文化”“育文化”

■本报记者周晓东

针对安徽省一些人大代表和政协委员提出重视乡村文化人才队伍建设的建议，省文化和旅游厅日前表示，将结合贯彻乡村振兴战略，实现“送文化”到“种文化”、“育文化”的转化，通过加大对乡村文化队伍建设，建立一支“留的住、用得上、干得好”的本土文化人才队伍。

政府购买公益性岗位

省文化和旅游厅介绍，自2016年底开展此项工作以来，安徽省已招募2800余名文化协管员（文物保护员）。精心选择50个村作为“两员”队伍建设试点村。组成专项调研组，就“两员”队伍的招募、聘用、培训、上岗等开展调研，破解村级公共文化设施“有人办事”和文物保护单位“有人保护”等问题。

同时，会同财政等部门，先后出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》、《关于政府购买基层公益性文化岗位试点工作的通知》，构建栓心留人的经费保障和工作推进机制。

坚持目标导向，围绕“两员”工作中的重点难点问题，列出清单，遴选专家撰写培训教材，拍摄制作人物纪录片、专题教学片。2018年以来，将全省“两员”队伍集中轮训一遍，实现“送文化”到“种文化”、“育文化”的转化。同时严格考评，将“两员”队伍建设纳入省政府目标管理绩效考核。

扶持基层民营院团建设民营院团本质上是土生土长的乡村能人群体。目前，全省登记在册的民营院团2860余家，从业人员5万余人，走村串乡年演出42万场 （次）。为了扶持这支队伍发展，省文化和旅游厅表示，在“给市场”方面，将民营院团纳入政府民生工程项目采购范围，为民营院团发展提供丰厚土壤。结合“送戏进万村”等演出活动，每年送戏2万多场，全省1.5万个行政村全覆盖。

在“给荣誉”方面，出台《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》、《全省民营艺术院团发展“四个十”评选管理办法》等文件，定期评选民营 “十大名团”、“十大名剧”、“十大名角”、“十大演出经纪机构”，迄今已评选表彰民营院团120余家，先后投入专项资金近2000万元，奖励优秀院团、优秀剧目和优秀演员，提高从业人员荣誉感和积极性。

在“给点子”方面，利用“戏曲孵化计划”，定期帮扶民营院团创作，协调组织专家会诊打磨，推出黄梅戏《芳满松萝》、泗州戏《安全为天》、梆子戏《市长的女儿》、快板书《激情高歌十九大》、琴书《说说咱村新变化》等一批优秀剧（节）目。在“给平台”方面，搭建展示平台，利用中国（安庆）黄梅戏艺术节、省艺术节、安徽文化惠民消费季·好戏大家看展演等活动，举办民营院团剧目展演，近年来展演民营院团原创优秀剧目80余部。

抓好非遗传承人保护项目

这方面安徽省突出保护为主，坚持以人为本、见物见人的原则，夯实非遗保护工作人才基础。致力于抓研培，2018年以来，依托黄山职业技术学院等高校，联合举办了相关非遗传承人培训班，培训学员700余人。抓梯队，探索实施“名师带徒”育才工程，利用300余处非遗展示馆，推动700余名非遗传承人代表与3500余名乡村中青年结成师徒对子，教学传习，授徒传艺，形成老中青三代专业传承梯队。目前，全省共有国家级非遗项目代表性传承人119人，省级792人，市、县级6000余人。

抓激励，以寻访“江淮杰出工匠”大型公益活动为载体，3年间，深入乡村社区，走访了100余名优秀传承人。省文化和旅游厅、省经信委等多部门联合对徽州漆器制作技艺传承人甘而可、柳编技艺传承人王文忠、花山剪纸传承人张学华等一批杰出能手授予 “江淮杰出工匠”荣誉称号。抓机制，制定出台了《安徽省非物质文化遗产保护条例》、《安徽省省级非物质文化遗产项目代表性传承人评定与管理暂行办法》等规章，建立健全“如何发现传承人、如何培养传承人、如何使用传承人”等工作机制，营造尊重传承人、保护传承人的浓厚氛围。

持续深化文化志愿服务项目

群众文化辅导员是乡村文化志愿服务活动的重要力量，也是基层公共文化服务体系建设的重要支撑。省文化和旅游厅介绍，安徽省利用网络平台、微信公众号、橱窗宣传栏等多种渠道，大力弘扬“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，通过社会上招募、系统内选拔、向社区征召等方式鼓励和吸引优秀人员参加。目前，全省群众文化辅导员已超过1.3万人。同时，督促指导各县区采用“文化轻骑兵”模式，组织群众文化辅导员走进乡村开展辅导。尤其开展以“扎根基层、服务群众”为主题，结合“春雨工程”、“阳光工程”、“圆梦工程”的实施，常态开展相关活动，在工作一线中提升群众文化辅导员综合素质。

乡村振兴需要的文化服务和人才支撑，省文化和旅游厅表示，今后将继续推进乡镇综合文化站队伍建设，推动落实人员编制并专岗专职，逐步提高乡村一线工作的专业文化人才职称评聘比例。同时，持续加强村级文化协管员 （文物保护员）队伍建设，加大政府购买基层公益文化岗位试点工作覆盖面。继续做好基层民营院团建设，加强乡村非遗传承人队伍建设，创新开展乡村文化人才队伍培训，打造一支“留的住、用得上、干得好”的本土文化人才队伍。

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