聚焦合肥城市管理70年变迁之市容篇 下足“绣花”功夫，让合肥市容更加整洁有序

国购广场外立面焕然一新。

在9月下旬举办的2019世界制造业大会期间，合肥城管部门围绕“净化、美化、序化、绿化、亮化”的要求，以“绣花”功夫保障大会的市容环境保障，赢得国内外嘉宾的好评。新中国成立70年来，从“门前三包”“百米一岗”到现在实行的“责任区”制度，从店招、广告杂乱无章到成为“城市风景线”……合肥市容管理实现了从零的突破到质的飞跃。

以高品质城市形象迎接四海宾朋

城市环境是国内外来宾了解合肥的一扇窗口。为了更好地展示城市形象，2019世界制造业大会期间，合肥城管部门以“绣花”功夫，保证了城市环境卫生和市容秩序的干净、整洁、美观、有序。

为了保障全市市容环境达到净化、美化、序化、绿化、亮化的要求，合肥城区主次干道坚持夜间冲洗白天保洁洒水降尘。同时，该市加强市容秩序管理，规范沿街经营户经营行为。城管执法大队也加大巡查力度和频次，及时查处违法违规行为等。其中，滨湖城管组织队员开展多次集中整治行动，严管沿街商户出店经营、占道堆放、乱贴乱挂等违规行为，并重点整治滨湖国际会展中心周边区域立面环境，包括要素大市场区域24处违规楼顶字全部拆除，拆除面积达11000余平方米。

强化管理打造整洁有序城市环境

合肥的市容环境管理，经过了几十年的发展变迁。上世纪八十年代初，在繁荣市场的需求下，合肥城区道路两边一度成为“自由市场”，强而有力的市容管理措施迫在眉睫。1982年，合肥在全省率先推行“门前三包”责任制，明确沿街门点、单位的责任内容和责任界线。1990年，全市沿街门点单位的“门前三包”已达6000户，签约率达90%以上。

1986年，为使“门前三包”工作落到实处，合肥市首批设置15条道路600个“百米一岗”，设置市容监督员宣传、执法。“百米一岗”所到之处，路段清洁，秩序井然。2010年7月，在“门前三包”制度的基础上，《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》施行。据了解，该制度施行至今，全市沿街门点和单位签约率达100%。

《责任区制度》对责任区内市容秩序和环境卫生等提出要求，如禁止违规设置广告、灯箱；禁止出店、占道经营，禁止乱张贴、乱悬挂，保持责任区内环境卫生和市容秩序等。合肥市城管局有关负责人告诉记者，《责任区制度》的施行，强化了城市容貌的管理，为广大市民创造了整洁有序城市环境。

户外广告设置进入“详规”时代

进入新时代，合肥市容管理又迎来新的历史节点。2018年上半年，合肥市政府批复实施四城区、三开发区户外广告设置详细规划。当年8月份，包河区衡山路成为合肥依据户外广告设置“详规”打造的首条店招标牌示范路段，标志着合肥城市立面环境正式进入“详规”时代。此后，合肥户外广告设置将依据详细规划组织实施与监管，每一块户外广告都将“对号入座”，户外广告设置注重协调城市景观效果，深入挖掘庐州历史文化，全面提升城市立面品位。

合肥城管局有关负责人告诉记者，户外广告设置详细规划的出台，将改变因历史遗留原因和缺少统一规划造成的合肥户外广告存量较大、存在形式单一陈旧、设计制作品质不高等问题。“通过系统性科学详细规划，实现户外广告的合理布局、规范设置，促进户外广告与城市环境景观的协调发展，彰显合肥地域特色，提升城市视觉品位。”

合肥正在打造长三角世界级城市群副中心和具有国际影响力的创新之都，市容环境越来越受人关注。下一步，合肥城管部门还将继续在“提质、提速、提品、提效”上下足“绣花”功夫，为市民提供卫生、整洁、有序、优美的城市环境。

胡少殊新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊

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