化茧成蝶 从“水灾洼地”到“水景胜地”的蜕变 本报记者 付莉荣

时光荏苒，岁月如梭，今年是新中国成立70周年。70年来，特别是建区20年来，毛集实验区在党的路线方针政策指引下，经历了化茧成蝶的根本性变化，走出了一条从灾害频发的贫穷乡村向宜居、宜业、宜游的新型城区的发展道路。

经济增 产业强

毛集实验区是安徽省唯一国家级可持续发展先进示范区，以前淮河发大水年年被淹，是淮河岸边的“水口袋”。1999年11月，经省委、省政府批准，成立“毛集社会发展综合实验区”，并于2000年6月正式挂牌。20年来，毛集实验区在弱小中起步，在艰难中开拓，在探索中前进。昔日的“水灾洼地”变成现在的“水景胜地”，经过20年的发展，实现了“城区、园区、景区”三区互动。

2018年，毛集实验区完成地区生产总值30.5亿元，是建区初的6.4倍。工业经济从无到有，规模以上企业已达53家。工业园区实现了从工业集聚区向省级民营科技产业园、省级经济开发区的两次提升，规划占地面积12.23平方公里，建成区面积达1.92平方公里，发展规模不断壮大，配套设施日臻完善，12.5万平方米的标准化厂房项目建成投用，大力引进发展食品加工、电子信息、服装鞋帽、先进制造业等企业，已经成为毛集经济发展的重要增长极。

在经济的不断发展下，人民生活也在逐步改善。城镇和农村居民人均可支配收入均有不同程度的增长。城乡居民基本医疗保险（新农合）参保人数由2010年的9.07万人增加到2018年的9.19万人。2018年全区财政教育经费投入1.09亿元，是2000年投入的26倍，建立了区图书馆、镇文化站和行政村图书室。2018年，拥有卫生机构59个，是2000年的1.3倍。

生态优 环境美

地势低洼的毛集，一直以来都有“水口袋、锅底子”之称，生态十分脆弱。区工委、管委为变生态脆弱为生态良好，坚持“生态立区、生态兴区、生态富区”不动摇，先后实施了移民建镇、退耕还湿、退耕还林、水利兴修等生态修复重大工程。2012年，毛集减灾消贫、绿色发展的案例荣登联合国会议讲坛。先后获得“中国人居环境范例奖”“中国绿色名县（区）”等荣誉称号。

生态的日新月异中，旅游和交通的新面貌也在不断发展变化。淮河四季通航，102省道贯境而过，合淮阜、济祁高速在境内互通立交，商杭高铁在毛集设站，39路市区公交车开通，水陆交通网络已经形成。

毛集实验区生态旅游资源十分丰富，拥有2个国家4A级旅游景区和 1个国家湿地公园、1个国家水利风景区。淮北平原最大的淡水湖泊湿地——6万亩焦岗湖，素有“淮河大湿地，华东白洋淀”的美誉，特别是荷花淀、芦苇荡已经打造成为皖北著名的核心景点。推进焦岗湖影视城、文商、“奥特莱斯”小镇建设，实施了环湖绿道、游客服务中心、中沛焦岗湖生态养老文化旅游综合体等项目，2018年接待游客105.9万人次，实现旅游收入2.8亿元，是建区初106倍、237.3倍。今年8月16日，《中国推介》更是面向全球推介焦岗湖，极大提升焦岗湖知名度和美誉度，旅游产业呈现出蓬勃发展的强劲势头。

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