务实推进跨境电子商务发展

民建安徽省委会

近年来，安徽跨境电子商务取得长足发展，但也要看到，安徽省跨境电商发展还存在一些不足和困难。

主要表现在以下几方面：一是经济外向度低。二是高质量发展动能不足。三是基础配套制约。四是新型产业人才缺乏。

为此，提出以下建议：

培育跨境电子商务主体，高质量推动跨境电商发展。抓住“一带一路”战略机遇，鼓励和引导装备制造、家用电器、汽车制造、轻工食品等传统外贸企业深化电子商务应用，将跨境电子商务视为传统渠道的补充或者去库存的渠道，通过跨境电商业务拓展外贸综合服务，夯实外贸增长新引擎。

支持物流供应链企业、专业批发市场等产业主体开展跨境电子商务业务模式创新，推动商贸业集群与跨境电子商务融合联动发展。依托现有工业园区或开发区，加快推动其向 “跨境电子商务+制造”综合园区转型升级，建设各类特色的生产性服务业功能集聚区，实现先进制造业与跨境电子商务集聚融合发展。

着力扩大跨境电商贸易规模，积极支持跨境电子商务园区“线上综合服务”和线下“综合园区”建设，完善综合配套服务。探索建立省级、市级等层面的制造业与跨境电子商务融合发展公共服务平台。支持打造跨境电子商务产业孵化平台，创新发展模式，鼓励社会资本参与孵化器建设，为跨境电子商务创业创新提供基础平台。

建立与跨境电商服务贸易相适应的口岸管理和通关协作模式，加快推动合肥海关与省外海关签署转关合作备忘录。紧跟国家“一带一路”战略布局，布局一批公共海外仓平台，为跨境电子商务综试区企业提供市场化海外仓储、分拣、配送、售后等配套服务。

大力发展现代物流业，高标准改善跨境电商发展环境。加强与长三角城市群间货物转关通道合作，进一步打通各城市间铁海联运、卡航联运等货物运输通道，提高货物转关效率。进一步加强合肥港的建设，增加对外航线的频次和密度，提高合肥港的运输能力，特别是对外的运输能力。完善合肥与长三角地区的铁路、公路等交通系统建设，提升与长三角之间交通运输的便捷性，降低跨境电商物流成本。推动多式联运物流加快发展，实现公、铁、水三种运输方式无缝对接。集中发展一批国际中转、采购、配送、转口贸易为一体的保税物流中心，强化综合配套服务。

大力实施英才计划，高水平打造安徽跨境电商品牌。完善省属高等教育的专业和课程设计，鼓励开设制造业与跨境电子商务融合发展的相关专业和课程，培养培育既懂制造又懂跨境电子商务的融合发展高层次人才。紧紧围绕“工匠人才”，完善智能技能教育培训体系，培养制造业与跨境电子商务服务业融合发展的新型高技能工匠人才，为先进制造业与跨境电子商务服务业融合发展提供人才支撑。

建立新职业认定体系，加强新职业认证，推动融合发展出现的新职业在市场上认证认可。鼓励专业跨境电子商务培训机构和跨境电子商务龙头企业开放自身资源，针对中小跨境电子商务企业广泛开展基础人才培训。引导企业与国内外知名电子商务研究智库合作，开展涉及跨境电子商务的战略管理、资本运作等方面培训。

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