省政协委员、宁波海关党组书记、副关长 吕小斌 积极借鉴宁波经验

宁波是首批开展跨境试点的5个城市之一，自2013年试点运行至今，跨境电商业务量长期处于领头羊的位置。宁波跨境电商的发展除了具有临近港口等区位交通优势以外，还有以下几方面的发展经验可供参考。

一、产业链配套完善。着力构建园区平台生态链，坚持“多极布局、多区联动、多模式发展”，提升产业集聚度。积极构建海、陆、空、邮全方位、立体化的跨境电商物流生态链，仓储、物流基础设施日益成熟。宁波现有跨境进口仓储面积超90万平方米，商品备案超56万个，成为商品品类最齐、基础设施最优的城市。

二、监管部门运作高效。着力优化监管服务，推进跨境贸易便利化举措。海关采用“嵌入式”监管理念，以企业自身作业流程为主线，将海关监管与企业作业融为一体，在严密监管的同时也便利企业，积极打造普惠公正的营商环境。

三、平台服务功能齐全。作为跨境电商的公共服务平台，宁波跨境贸易电子商务服务平台系统架构和服务体系成熟，不仅具有数据传输功能，而且还有数据比对、交换、整合等功能，为海关监管信息化提供强有力的支撑，提高了海关的监管效率，也极大地便利了企业。

四、宁波作为传统外贸发达地区，多年来积累了大量外贸人才，为跨境电商高速发展提供了强有力支持。深化校政企合作和人才智库建设，走出了一条校政企三方共建跨境电商人才体系之路。

五、龙头企业集聚效应。截至2018年底，入驻宁波的跨境电商进口企业1106家，其中龙头企业引领作用十分明显，交易额占全市跨境电商进口总额的90%以上。对照宁波的发展，建议安徽省发展跨境电商，要本着起点高、配套好、创新强、环境优的原则，着重从五个方面推进：加快建设高效基础设施、着力提高监管效率、强化公共服务平台建设、促进人才培养与引进、加强电子商务主体引进。

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