本报讯 记者日前获悉,为加快安徽省智慧养老事业和产业发展,提高养老服务供给质量和效率,安徽省出台《加快发展智慧养老若干政策》,明确提出实施智慧养老机构创建工程,支持各类主体新建智慧养老机构,引导已投入运营的养老机构创建智慧养老机构,2020年底前,全省建设50家省级示范智慧养老机构。
为支持智慧养老机构建设,《若干政策》提出,对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位,各地可在现行一次性建设补贴标准的基础上提高30%予以补助。实行公建民营的智慧养老机构,给予房屋租金减免优惠。已投入运营的社会办养老机构创建智慧养老机构,自创建达标后下一年度起,各地可按不低于现行补贴标准10%的幅度提高运营补贴。
安徽省还将支持智慧社区居家养老服务中心(项目)建设,明确结合养老服务三级中心 (即县级养老服务指导中心、街道养老服务中心、社区养老服务站)建设,提升社区居家养老服务领域智慧化水平,提出到2020年底,全省打造50个省级示范项目。从给予一次性创建补助、建立运营商库、优先承接社区养老服务设施等方面,明确社会力量参与智慧社区居家养老服务领域智慧化建设扶持政策。
此外,安徽省还将探索以县(市、区)或乡镇(街道)为单位,将辖区内的社区养老服务设施无偿或低偿优先交由智慧化养老专业机构运营。全省每年选择不少于1000户经济困难的空巢、独居、高龄老年人家庭,为其安装智能安防设备,改造项目列入当地基本养老公共服务清单,对承接主体给予政府购买服务补贴。
记者了解到,安徽省还将从推进省级健康养老应用试点建设、加大智慧养老产学研试点力度、培育智慧养老产品及服务、开展智慧养老产品租赁试点、打造创新示范模式五个方面,推动智慧养老产业发展,分项明确支持渠道,支持智慧养老产业发展。
其中,2019年起,在全国居家和社区养老服务试点城市开展智慧养老产品租赁试点,对价格高、流通性低、老年人需求度高的高端智慧养老产品,探索以租赁方式在老年人家庭进行推广。同时,大力培育智慧健康养老产品及服务,针对家庭、社区、机构等不同应用环境,发展健康管理类可穿戴设备、便携式 (自助式)健康监测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等,满足多样化、个性化健康养老需求。
为强化智慧养老发展要素支撑,在财政扶持政策上,明确对获得省级示范标准的智慧养老机构、智慧社区居家养老服务项目,省级给予不低于20万元的一次性奖补。在金融扶持上,明确实施世界银行贷款项目、现行贷款贴息标准上浮10%、实施社区养老服务设施综合责任险、推进城企联动普惠养老专项行动等具体扶持项目或政策。在土地政策上,明确营利性智慧养老机构有偿供地价格可参照市、县发布的公共管理公共服务项目用地基准地价。在税费减免上,首次提出建立民政、税务部门共享的养老服务企业和社会组织信息通报机制,提高税收减免工作效率。在人才支撑上,提出实施人才培养“十百千万”工程。
为优化智慧养老发展环境,《若干政策》提出明确提供养老服务数据共享、搭建标准体系、做好政策衔接、加强组织实施四个方面的具体政策或措施。明确2019年,省级启动全省性养老服务数据资源中心及应用服务平台建设,到2022年,建成纵向贯通、横向对接、覆盖全省的养老服务信息网络和管理系统,依托系统,有序向行业管理部门、养老服务主体和公众提供养老数据支持服务。鼓励智慧养老服务企业(社会组织)自主开展标准研制和申报,对申报成为国家标准和行业标准的,首次明确给予不低于20万元的奖励。(本报记者 周晓东)
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