三到五年实现市场综合智慧监管 年底前全省实现“双随机、一公开”市场监管全覆盖

6月24日，记者从省政府新闻办召开的《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会上获悉，安徽省将在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，加快信用体系建设、创新事中事后监管，着力减轻企业负担、创优营商环境。

三到五年内实现综合智慧监管

据介绍，安徽省从2017年起，在全省范围内全面推行“双随机、一公开”监管工作。经过两年多的实施，目前，省、市、县三级监管执法部门已初步建成随机抽查“一单两库”，其中省级层面涵盖182类434项抽查事项，将全省140万户企业纳入监管对象名录库，8.4万名执法人员纳入执法检查人员名录库。各地、各部门共开展“双随机”抽查6848批次，其中部门联合检查808批次，累计抽查企业15.8万户，检查结果全部向社会公示。

为了进一步深化“放管服”改革，创优营商环境，今年6月4日，省政府印发《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，明确提出了“三步走”的工作目标。根据《实施意见》，到2019年底，全省市场监管部门将完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。到2020年底，实现全省市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，各级政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。三到五年时间内，基本实现综合监管、智慧监管。

重点检查抽查比例可达100%

《实施意见》结合安徽省实际，提出以市场监管、生态环境保护、交通运输、文化旅游、农业5个领域为重点，由牵头部门分别统筹推进本领域部门联合检查工作，构建从信息归集共享到信用分类监管再到失信联合惩戒的监管闭环，将“征信、评信、用信”融为一体。针对“双随机、一公开”监管实施范围，在国务院明确的16个部门基础上，增加15个具有监管职能的部门。

对于随机抽查的事项，《实施意见》将之分为一般检查事项和重点检查事项，通过设定不同抽查比例和检查频次，对不同检查对象采取不同监管措施。对一般检查事项，严格控制抽查比例。对重点检查事项，抽查比例不设上限，甚至可以达到100%。

王换 合肥晚报 ZAKER合肥记者 王伟

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