维护公共安全保护群众利益22家无证经营旅馆将依法关停

本报讯 近日，隐藏在逍遥津街道富世广场A座内的两家无证经营小旅馆被依法关停，该楼宇内其他相同性质的20家小旅馆关停工作也在分步实施中。

群众举报 22家无证旅馆藏身商住楼

今年上半年，我区陆续接到举报，反映在辖区商住楼富世广场内隐藏着众多无证经营的小旅馆。据反映，这些小旅馆严重威胁了楼内住户、经营户和租住客的生命安全。

相关人员赶往现场摸排后发现，富世广场A座8层及以上区域属于住宅区域，产权都属于个人，共有住户644户。其中8层至29层非法经营了22家小旅社，占用了85套房产，每套房都被人为隔成数平方米大小的隔间， 22家旅社被隔出了420个隔间——私拉电线导致用电超负荷，电动车楼道内充电存在严重的安全隐患；旅馆为旅客提供液化气烧饭，易发生液化气泄露；消防通道被小旅馆晾晒衣服占用……22家小旅馆的非法经营行为严重威胁了整栋楼的公共安全和群众的生命财产安全。

据介绍，这些小旅馆以“日租房”为名，仅持有经营范围不含住宿、餐饮等的“住房租赁服务”营业执照，在不允许进行商业经营的房屋内运营，并无获得经营旅馆应有的公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证与特种行业许可证。“到底是出租屋还是小旅馆，不由经营者自行定义，而由现场实际情况为准。”据法律人士介绍，该楼宇内22家宾馆均具有旅社经营的明显特征，“日租房”这个打“擦边球”的说法并不成立。

立即行动 成立领导小组维护居民安全

为保障辖区居民生命财产安全，我区迅速成立“庐阳区富世广场A座小旅馆整治工作”领导小组，由区分管负责同志担任组长，由街道、公安、消防、市监、住建、卫生、规划、应急、城管、信访等多部门开展联合整治及综合执法工作。

相关单位首先对楼内使用液化气、占用消防通道、私拉电线在楼内给电瓶车充电的等实体隐患进行了整治。同时，工作人员对22家小旅馆挨家挨户多次上门宣传劝导，发放《致富世广场小旅馆经营户的一封信》，请经营人员自行依法停止经营，并做好了联合执法的相关准备。

5月19日，在劝导无效后，我区多部门联合首先依法取缔了位于楼内26层和27层的两家小旅馆。

据介绍，此次综合执法的法律依据包含了《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《安徽省特种行业治安管理条例》《安徽省物业管理条例》《合肥市房屋租赁管理办法》等。

值得一提的是，除了非法旅社经营者，其租赁相关房屋的业主也应对此现象负起责任。据整治工作领导小组相关负责人介绍，《合肥市城乡规划条例》明确规定，房屋所有人、使用人不得擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋使用性质，违反规定的，由城乡规划主管部门或城市管理部门责令其限期恢复原使用性质，有违法所得的，没收违法所得。目前，将房屋出租给经营户、为其提供非法经营便利的85户房屋业主已全部被告知以上规定。

整治工作领导小组负责人表示，我区将对中止房屋租赁合同的业主、经营户提供帮助，对主动撤离另行择地经营旅馆业经营户给予服务和支持。

（杨璨 邓飞）

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