科创企业驶入资本市场新蓝海

近日，安徽省在省股权托管交易中心设立科创板——

首批787家挂牌，培育科创企业上市“预备队”

“以前行业的核心技术来自美、德、日，多受制于人。如今，企业掌握了核心技术，但苦于缺乏发展资金。今天挂牌了，我要充分用好股权交易中心这个平台，把企业做大做强。”4月24日，在省区域性股权市场科技创新专板的开板大会上，安徽博一流体传动股份有限公司总经理秦金萍的一席话让场下近千名企业代表感同身受。当天，全省首批787家科创企业集体挂牌。

良好的资本市场环境是高新技术产业成长壮大的“温床”。安徽省抢抓国家在上交所设立科创板并试点注册制战略机遇，在省区域性股权市场设立科创板，作为全省科创企业对接上交所科创板上市的“孵化器”。省地方金融监管局副局长程钢表示，将省区域性股权市场打造成为全省科创企业展示平台、社会资本汇聚平台、科技金融融合平台和创新发展试验平台。同时，努力畅通科创企业直接融资和转板上市通道，无缝对接上交所科创板，以提升安徽省创新资本形成能力，推动金融和资本创新体系建设发展。

区域性股权市场是多层次资本市场的塔基。省股权托管交易中心总经理孙方刚介绍，省区域性股权市场自2013年9月设立至今，发展已历时六年，目前挂牌企业3042家，托管企业3279家，帮助企业累计实现融资281亿元，融资覆盖率20%，在挂牌企业数量、融资服务体系建设和综合服务创新等方面均处于全国区域性股权市场的前列。

程钢介绍，安徽省决定在省股权托管交易中心设立科创板，至少有以下几点考虑：首先，安徽省正致力于塑造实施创新驱动的引领型发展，在区域性股权市场设立科创板，可以吸引投资机构和中介服务机构，充分发挥积聚优势和聚合作用。其次，抓住国家在上交所设立科创板战略机遇，发挥省股权托管交易中心孵化培育作用，培育安徽科创企业上市“预备队”，畅通转板渠道，对接境内外更高层次资本市场上市发展。此外，进一步提升省区域性股权市场综合金融服务功能，畅通融资渠道，支持科创企业发展。

可以预期，省股权托管交易中心科创板的设立，将会有力地支持合肥综合性国家科学中心等“四个一”创新主平台建设，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，为安徽省全面融入长三角区域一体化发展国家战略，加快建设现代化五大发展美好安徽作出积极贡献。

力争今年挂牌2000家，促进战略性新兴产业发展

经济发展必须依靠科技进步，而科技进步需要金融的强力支撑。近日，省政府办公厅印发的《安徽省聚焦创新驱动引领发展打造省股权托管交易中心科创板的实施方案》明确，安徽省将全力支持更多科创企业对接多层次资本市场上市挂牌，力争2019年新增挂牌科创企业2000家。

程钢介绍，《方案》的出台实施将增强省区域性股权市场对提高安徽省科技创新能力的服务水平，促进全省高新技术产业和战略性新兴产业加快发展，同时，助推安徽省更多科创企业向境内外更高层次资本市场转板上市，着力提升全省创新资本形成能力，支持合肥综合性国家科学中心等“四个一”创新主平台建设，服务全省创新驱动发展战略实施。

按照《方案》的部署，安徽省将积极推动符合条件的科创企业挂牌，力争2019年新增挂牌科创企业2000家，其中股份制企业150家；2020年新增挂牌科创企业1000家，其中股份制科创企业150家。同时，提出合肥、芜湖、蚌埠要在推动科创企业挂牌“数量上规模、质量上水平”上起到牵头表率作用。

从目前情况看，全省科技创新类境内上市公司已达63家，占全部上市公司（103家）61%；“新三板”挂牌科技创新类公司达160余家，占全部挂牌企业（331家）48%；在省区域性股权市场挂牌科技创新类企业1500余家，占全部挂牌企业的（3042家）49%。应该说，全省科技型企业对接多层次资本市场热情较高，金融助推科技发展成效明显。在省科技厅副厅长夏辑看来，科技厅将会同省地方金融监管部门、证券监管部门，积极推动全省高新技术企业、科技型中小企业等，对接多层次资本市场上市挂牌。

省财政全流程、多维度地支持省科创板建设，着力促进科创企业挂牌、股改、融资发展。对在省科创板挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元；对省科创板挂牌企业首次开展股权融资的，省财政按照融资额的1%给予奖励，最高不超过70万元。孙方刚说：“我们测算，加上市县配套制定奖补政策，科创企业挂牌的相关中介服务费用几乎等于不用自掏腰包。”

对标上交所科创板，为挂牌企业提供个性化服务

省区域性股权市场科创板将对标上交所科创板，聚焦新一代信息技术、高端装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药、技术服务等五大产业领域，突出拥有自主知识产权、掌握核心技术、研发体系和研发团队实力等“硬科技”指标，推动符合条件的新技术、新产业、新业态、新模式等“四新企业”挂牌发展。

针对挂牌科创板的企业,省股权托管交易中心将量体裁衣，提供个性化服务。孙方刚介绍，建立后备企业资源库，协助有关部门设立省市县三级挂牌后备资源库,选取具有发展前景的科创企业加入后备资源库,并实施动态管理。围绕科创板挂牌企业股权融资需求,建立线上与线下相结合的常态化路演机制,搭建科创企业与各类金融和资本多层次、全方位对接平台。帮助科创板挂牌企业推广品牌影响力、畅通投融资渠道、提升企业家经营管理水平。此外，深化与沪深证券交易所战略合作，争取沪深证券交易所在安徽省设立常态化办事机构,为科创企业上市提供专业化服务。

为满足不同发展阶段和培育成熟程度挂牌公司需要，省区域性股权市场科创板设精选层、培育层和基础层，省股权托管交易中心将根据相应层级标准以及企业挂牌期间经营变动、股改和合规守法等情况适时调整挂牌公司所属层级。

为鼓励和支持科技型企业对接科创板加快发展，安徽省将加速科技型初创企业孵化培育。比如，鼓励高校、科研院所科技人员按相关规定在岗、兼职或离岗创办、领办科技型初创企业。加强科技企业孵化载体建设，力争通过3年努力，全省县域均建立科技企业孵化器，国家级高新区、经济开发区均建立“创业苗圃+众创空间+孵化器+加速器”的孵化培育体系。

此外，在高新技术企业认定、税收优惠、承担科技研发项目、科技人才引入、促进科技成果转化等方面，将省股权托管交易中心科创板挂牌企业作为重点支持对象，加大政策扶持力度，鼓励和引导科创企业更好地对接多层次资本市场上市挂牌，努力为科技型企业成长壮大营造最优的创业创新创造环境。

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