安徽省敦促黑恶势力及“保护伞”主动投案 省纪委监委部署集中打击“保护伞”“关系网”

■ 本报记者王逸群

昨日下午，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，根据4月10日“中央扫黑除恶第14督导组督导安徽省工作动员会”要求，省纪委监委制定了 《关于敦促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员限期向组织主动交代问题的通告》（全文见二版）；省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合制定了《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》（全文见二版），限期一个月，敦促涉黑涉恶违法犯罪人员及“保护伞”主动投案，继续保持对黑恶势力的强大攻势。

主动认罪认罚可从宽处理

《通告》提出，对主动认罪认罚人员进行从宽处理。对此，相关部门解释称，认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的，可以依法从宽处理。安徽省法院积极推进认罪认罚从宽制度在涉黑涉恶案件中的适用。以亳州为例，专项斗争开展以来，亳州两级法院审理的5起涉黑案件中共有27名被告人认罪认罚，并获得了从宽处理。如被告人孙亚峰包庇、纵容黑社会性质组织案审理过程中，孙亚峰当庭认罪认罚。法院依法认定了指控事实，并采纳了公诉机关从轻处罚的量刑建议，一审宣判后，孙亚峰当庭表示服判不上诉，既节约了司法资源，及时有效惩治犯罪，又落实了宽严相济的刑事政策。

黑恶势力犯罪人员到案后或者正在服刑的罪犯有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的；提供重要线索，从而得以侦破其他案件的；积极协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，应当认定为有立功表现，可以依法从轻或者减轻处罚。有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。如滁州张守云等人涉黑案件中，被告人李凯协助公安机关抓获同案犯，法院核实证据后，确认了相关事实，并对李凯依法予以从轻处罚。慎重研判问题性质精准处理

据介绍，在专项斗争中，安徽省纪检监察机关将严格按照党规党纪和国家法律法规的规定，区分违法和违纪、涉罪和非涉罪的界限，慎重研判问题性质，精准运用监督执纪“四种形态”调查处理相关问题。

在研判问题性质方面，安徽省坚持“五个区分开来”，即：将涉黑涉恶腐败及“保护伞”与一般性侵害群众利益行为区分开来，将放纵、包庇涉黑涉恶犯罪与一般性处置不及时、拖延应付区别开来，将一贯性不作为与作风不实不深不细、普通工作失误区别开来，将内外勾结、沆瀣一气与不敢问津、放弃职守区分开来，将对抗组织审查调查与依靠组织、真诚悔过区分开来。

在处理问题时，相关部门坚持做到“三个区别对待”，即：对于轻微涉黑涉恶腐败、一般性违纪违法的党员干部和公职人员，只要相信依靠组织、讲清讲透个人问题、现实表现好的，可以依纪依法予以从轻、减轻或免予处理；对于存在涉黑涉恶腐败问题及包庇纵容黑恶势力的，只要能够主动交代问题或有立功表现的，可以依纪依法从轻、减轻处理；对于自身问题严重、心存侥幸、对抗组织审查调查的，要从重处理，一查到底、绝不姑息。通过准确把握政策界限，保证案件处理经得起历史和人民的检验，保证政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

部署集中打击“伞”和“网”

另据悉，4月15日，省纪委监委印发《关于开展打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”集中行动的通知》，决定利用一个月左右时间，集中开展打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”行动，做到通报曝光一批、立案审查一批、办结处理一批、移送起诉一批 “保护伞”“关系网”案件，切实营造声势、形成震慑。

《通知》指出，要全面开展线索大起底大排查。全省各级纪检监察机关深入发动群众收集线索，了解听取群众真实反映。要全面排查案件收集线索，主动和政法机关对接沟通，认真落实“双移送”制度，及时收集办案中涉腐涉“伞”和“网”线索，并坚持优先处置，及时核查。要督促公安机关深挖彻查收集线索，组织对没有发现腐败和“保护伞”的涉黑涉恶案件复核评查，逐案过筛、循线深挖。要会同有关机关，通过政策感召，依法收集线索，鼓励犯罪嫌疑人和服刑人员积极检举揭发涉黑涉恶“保护伞”“关系网”。

《通知》要求，全省各级纪检监察机关要集中力量突破一批 “保护伞”“关系网”案件，集中查办一批有影响力、震慑力的典型案件。省、市、县三级纪检监察机关都要选择一些案件，依法直查直办，同时加大案件督查指导力度。对基层办案阻力大、干扰多、涉案人员广的重大复杂案件，应当实施异地交叉办案或者提级办理，确保办案质量和效果。

新闻推荐

来了！安徽创新馆 24日开馆，同步将举办安徽科技创新成果转化交易会

馆内展厅。晨报讯安徽创新馆将于4月24日开馆，同步将举办安徽科技创新成果转化交易会。4月17日，江淮晨报、江淮网记...

安徽新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安徽正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。