违规“小市场”商铺无证经营 工商调查 40余家无证商铺藏身大兴魏善庄镇一工地附近；镇政府表示商户因临建房无法办证

一排活动板房被分割成多家餐馆。 市场里的一家饭馆，环境脏乱。 4月10日，大兴区魏善庄镇，一市场中包含超市、理发店、饭馆等40余家店铺，这些店铺均无营业执照。本版摄影/新京报实习生 陈婉婷

新京报讯（记者刘名洋实习生向成之）近日有市民反映，在大兴区魏善庄镇北侧的工地附近，有一处违规经营的“小市场”，不仅环境十分脏乱，并且没有任何消防设施。

4月10日，新京报记者实地探访发现，该处“小市场”占地近3000平米，商铺用活动板房搭建，里面经营着餐馆、超市、理发店等，附近工地工人常来此光顾。走访中记者发现，市场内的商家都没有营业执照。

对此，大兴区魏善庄镇政府工作人员表示，“小市场”存在已久，没有取得相关审批证件，属于违建，相关部门会进行查处。魏善庄镇工商部门也称，对于“小市场”门店未取得营业执照一事，正在调查处理。

工地附近的“小市场”

4月10日中午，在大兴区魏善庄镇龙海路口和龙魏大街交叉口附近，新京报记者找到了这处“小市场”。市场建在一处在建工地附近，占地约3000平米，用活动板房围成一个院子。

走入市场内记者看到，院内有几排简易板房，中间用铁板做隔断，隔成每间20至90平米不等的小屋。各自挂着餐馆、超市、理发店等招牌。这里集聚着40余家商铺，人们习惯称这里为“小市场”。

到了饭点，工地大门里涌出大批工人，结伴走进“小市场”。“今天吃点啥？”一家餐馆的老板亲切地招呼着工人。据这位老板介绍，来的都是附近工地工人，这里什么店都有，能满足他们的日常所需。

记者观察发现，除这处市场和在建工地，这一带是大片未开发的荒地，距离最近的村庄在两公里外。因此，这处“小市场”成了工地上几百名工人的主要消费场所。每到休息时间，这里十分热闹。

卫生消防状况堪忧

在一家小炒店内记者看到，凹凸不平的水泥地上遗撒着菜叶和纸筷等杂物，桌椅上沾着黑斑油渍，老板在靠近门口的位置开灶做饭，无暇清理。

有些餐馆会把装满厨余垃圾的桶摆到门口，汤汤水水渗出流到地面，散发着腐烂的味道。

记者注意到，不少商铺内电线都裸露着，接着电灯、吊扇和接线板。还有商户从屋里拉电线到院子里，给电动自行车充电。

在“小市场”内走了几趟，记者没有发现任何负责打扫卫生的人，整个市场也没有安置安全标示和消防栓、灭火器等消防设施。

探访1

招商人员称“开店不需营业执照”

一名餐馆老板说，他家就住在魏善庄镇，今年过年时听亲戚说这里人流量大，就来开店了。“每天来吃饭的将近300人，基本都是建筑工地的工人。但饭价不高，也不挣钱。”

据这位老板透露，来此开店并不需要办理营业执照，“跟小市场负责人签个合同就行了。”市场多名商户也表示，开店并未办理经营资质，与市场方面签合同即可。

随后记者以想要在市场内开餐馆为由，联系到负责市场招商的韩先生，他介绍，这个市场已经开了1年多，目前40多间商铺都已租出去，剩余不多了。“不需要营业执照，只需要跟我签合同。这都是临时搭建的活动板房，卫生、安全各项标准难达标，你也办不了执照。”

韩先生介绍，这些活动板房每月租金80元每平方米，租金要押一付三，“市场随时有被执法部门查封关停的风险，我们只能跟商户按季度签合同。”他还表示，商户提前走的不退租金，赚不赚钱还看个人的经营能力。

探访2

“市场”以公司名义与商户签合同

据了解，在此营业最久的是一家安徽菜馆，去年工地开工后，老板就租下店面经营餐馆。据其介绍，年前这里只有不到20家小店，如今商户数量翻倍。“平均下来顾客就少了，赚不到钱，甚至有家店开了一天就关门。大多数商户坚持营业是不想让三个月的租金打水漂。”

肖先生曾是该市场商户，今年3月，他与市场签订租赁合同。据其提供的材料显示，这是一份“农贸市场摊位租赁合同”，甲方是2007年成立的北京魏善庄福英商贸有限公司。

记者通过国家企业信用信息公示系统查询发现，经营范围为销售建筑材料、装饰材料、五金产品、日用品、销售食品等，并不涉及餐饮业。

该公司法定代表人王福英承认，若想进入市场开店，只能与其公司签订租赁合同，具体由韩先生负责。此外，王福英也提到，商户入驻这里不需要执照，“说不准什么时候就被拆了。”

当问及市场经营是否具备相关手续等问题时，王福英拒绝回应。

■回应

工商部门：接到举报正在调查

关于“小市场”的来历，魏善庄镇政府一名工作人员透露，这片区域开辟的初衷是满足工地工人的生活消费。“工人群体数量大，有吃饭、购物的需求，在不违反国家法律法规的前提下，我们允许工地旁、在一定范围内有小型餐饮。严格意义上说，此举不符合规定，只是目前还未被相关部门查处。”

另一名工作人员表示，市场内个体商户无法办证办照的主要原因是，临建房在工程结束后将拆卸，没有固定地址和房产证。“如果相关部门查证到市场小店经营不合规，我们会根据他们的结论来处置。”

就此，新京报记者咨询了魏善庄镇工商所，办公人员回应称，按规定营业执照中的经营范围包含“餐饮”项、并取得卫生许可证才能做餐饮服务，营业执照不可转赠、借用。而办理营业执照需要有土地性质包括商业用途的房产证，或者政府签字盖章开出的“不在拆迁范围内证明”，政府是否批准开证明主要取决于政府的评估。上述场所属于违规建筑，不能办理营业执照。“这里就不能成为市场。”

昨日，魏善庄镇工商所办公人员表示，已接到举报电话，正在调查当中，待情况上报后再研讨相关处理办法。

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