安徽拟建立促进中小企业发展容错机制 中小企业也能享受人才引进政策福利

晨报讯 3月28日，省十三届人大常委会第九次会议听取《安徽省中小企业促进条例(修订草案)》（以下简称《修订草案》）修改情况的说明。记者了解到，《修订草案》明确提出安徽省拟建立促进中小企业发展的容错机制，营造崇尚创新、支持探索、宽容失败的法治环境。

安徽省拟提高对中小企业贷款比例

“中小企业受自身经营规模的限制，普遍存在融资成本过高、渠道不畅、融资额度较低等问题，严重制约中小企业的扩大再生产。”省人大法制委员会委员夏维奇表示，在修订草案中，对融资方面的相关问题进行了修改。修订草案明确，县级以上人民政府应当制定解决中小企业精细化贷款问题的措施，建立银行信贷保险和税收联动机制。

鼓励、支持各类金融机构扩大对中小企业信用贷款规模，发展免担保、免抵押的信用贷款业务，推广多种便利的信贷产品；对市场前景好、经营诚信但暂时有困难的中小企业，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷；增加再贷款再贴现额度，提高对中小企业贷款比例；扩大无还本续贷业务规模，提高中长期贷款比例，根据中小企业需求合理确定流动资金贷款期限。

中小企业也能享受人才引进政策福利

中小企业在安徽创业创新，能得到哪些政策扶持？修改草案明确，安徽省拟实施市场准入负面清单制度；支持中小企业参与盘活政府性存量资产，公共建设项目、政府性投资项目在招标时，不得对中小企业设置附加条件。在符合规划、不改变用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不增收土地价款。

此外，鼓励各地实行弹性土地出让年限，支持新增工业用地以租赁方式供应。在人才政策方面，修改草案明确，各级人民政府对中小企业引进的人才，应当在住房、就医、就学、落户等方面予以支持帮助。中小企业引进人才所需的租房补贴、安家费用以及科研启动经费等人才开发费用，可以按照规定税前列支。

建立促进中小企业发展的容错机制

“法制委员研究认为，建立促进中小企业发展的容错机制，有利于营造崇尚创新、支持探索、宽容失败的法治环境，有利于消除政府、其他国家机关及其工作人员‘不敢为、不想为、不能为’的顾虑，激发相关主体促进中小企业发展的热情和动力。”省人大法制委员会委员夏维奇说。

修改草案提出，在中小企业促进工作中，因先行先试、尚无明确限制的探索性实验、为推动发展而出现过失；或者因政策界限不明确、政策调整影响尚未达到预期效果的，同时符合条件，可以对政府部门及其工作人员给予容错。予以容错的人民政府、有关部门及其工作人员，免予行政追责和效能问责，在绩效考核、评先评优、职务晋升、职称评聘和表彰奖励等方面不受影响。晨报星级记者 于巧妮

晨报制图 李绍山

新闻推荐

王小帅：《地久天长》不是电影，是生活

■安徽商报融媒体记者杨菁菁包揽第69届柏林电影节最佳男女演员双银熊大奖的电影《地久天长》正在热映，上映5天，影片票房突...

安徽新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是安徽这个家。