经营瓶装燃气 要设立企业并获许可 省十三届人大常委会第九次会议审议 《安徽省城镇燃气管理条例（修订草案修改二稿）》

3月28日，安徽省十三届人大常委会第九次会议审议《安徽省城镇燃气管理条例（修订草案修改二稿）》（下简称“修改二稿”）。此次计划对燃气安全管理、管道燃气特许经营、价格调整、法律责任等条款进行修改。

经营瓶装燃气要设立企业并获许可

省人大法制委员会研究认为，明确经营瓶装燃气应当设立企业并取得燃气经营许可证，有利于规范瓶装燃气的经营管理，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，是必要的、合适的，符合安徽省瓶装燃气经营管理的实际。因此，此次修改二稿中将有关条款修改为“经营瓶装燃气应当设立企业并取得燃气经营许可证”。

增加企业处置、报告责任

安全管理是燃气经营和使用的首要原则，直接关系到人民群众的生命财产安全，进一步细化燃气安全管理规定，十分必要。因此，此次修改二稿中，增加管道燃气经营企业的处置、报告责任：“管道燃气经营企业对燃气用户设施每年至少检查两次，发现安全隐患的，应当及时处置；发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝告，不听劝告的，应当向燃气管理、应急管理等有关部门报告。”

同时，对车用燃气经营企业的加气作业作出规定。有下列情形之一的车用燃气经营企业不得进行加气作业:“(一)车用气瓶或者装置不符合安全条件；(二)无车用气瓶使用登记证，或者使用登记信息与车用气瓶、汽车信息不一致；(三)车用气瓶超期未检验、检验不合格，或者超过设计使用年限。”

建立价格调整、听证机制

规范管道燃气定价行为，建立管道燃气价格调整、听证和成本监审机制，有利于提高管道燃气价格决策的民主性、科学性和公正性，合理控制管道燃气经营企业的利润空间，降低燃气用户的用气成本。

修改二稿中提出：“管道燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和合理收益确定并适时调整。”另外，“县级以上人民政府价格管理部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见；确定和调整管道燃气居民生活用气价格，还应当依法听证。”

燃气执法主体改为城市管理部门

修改二稿将相关条款中的执法主体“县级以上人民政府燃气管理部门”修改为“县级以上人民政府城市管理部门”。

同时，还增加一条，对相关条款中规定的行为设定法律责任。违反相关条款规定，有下列情形之一的，由城市管理部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任：“(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；(三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；(五)在不具备安全条件的场所储存燃气；(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务。”

合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥/文 王蔚/图

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