全国政协委员、省工商联副主席刘屹： 应搭建体系监测长江船舶污染排放

长江生态保护是长江沿岸发展的基础。对此，全国政协委员、省工商联副主席刘屹认为，船舶排放是长江的重要污染源之一，如果不加以系统管控，长江流域环境承载力将受到严峻挑战。

希望全面监测长江船舶污染

刘屹说，长江水域的航运是沿岸经济发展的动力和支撑，而船舶排放也是重要的污染源之一，“主要有船舶油污水、生活污水、尾气排放等。”他说，船舶生命周期长，以发动机尾气为例，远超汽车尾气排放。“但汽车排放在过去十几年时间里，不断升级。船舶排放法规是去年才刚刚出台，各方面都处于起步阶段。”

另外，刘屹看到，长江流域面积广阔，流经19个省、市、自治区，“由于航行的船归属地不同，造成对排放超标行政监管及处罚责任主体不清，难于执行。”他说，船舶的工作特征也不利于实地检查和执法，“对污染物偷排很难发现，难于取证。即便是在港口，因监管力量不足，也仍然存在很多问题。”

刘屹说，要把长江水域建设成为绿色发展示范区，应构建长江水域船舶污染排放监测体系，实现船舶污染排放的智慧管理。“可以利用远程在线监控等科技手段，实现对船舶油污水、生活污水、尾气排放的实时监控。

另外，刘屹希望构建从国家到省、市层面的船舶污染监控平台，“采用先进设备、先进技术把船上现有监测设备整合起来，不仅摸清长江水域船舶污染排放底数，同时也能实时掌握排放情况。”刘屹还建议对重点区域的船舶颗粒物排放进行重点治理，“可以通过颗粒物捕集器等先进技术实现高效减排。”

推广柴油货车远程在线监控

此前，生态环境部印发了《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。但刘屹看到，目前对柴油货车的污染治理，还缺乏有效监管手段。他说，针对国三柴油货车，很多地方开展了加装尾气净化器的排放改造，但因监管手段滞后，加之厂家和产品良莠不齐、销售完成后即不再主动服务等，甚至有些车主会拆掉设备，导致社会资源极大浪费，减排效果也无法保证。国四和国五柴油货车虽安装有尾气净化装置，但刘屹认为，目前有大量尾气净化装置并未合规使用。

如何对柴油货车的污染排放进行治理，刘屹建议，可加快远程在线监控系统的建设和推广。“通过加装车载监控装置，将排放情况实时传到监控平台，即时判定车辆排放是否超标以及可能的超标原因，并向终端推送提示信息，限期修复并达标。”刘屹说，通过在线监控，可以实时掌握车辆个体排放情况，实现精准管理，“对排放较差车辆可以减少路权，在重污染天气禁止其使用。”

此外，刘屹建议，各地可以同步建设监控平台，解决跨区运行的问题。“对长期超标且拒不整改的，可以通过技术手段实现对车辆的反向控制，限制其使用；同时加大处罚力度，例如吊销营运证和不给予年审等。”

可推动资本市场支持环保产业

我国全面吹响了蓝天、碧水、净土保卫战的号角，这让我国环保产业迎来了巨大的发展机遇。作为环保产业从业者，刘屹发现，目前民族环保产业普遍规模较小，很多关键技术和产品仍处在攻关和完善阶段。

对此，刘屹建议，加大资本市场对环保企业的支持力度，鼓励并加快环保企业上市融资，提升民族产业资本竞争力、技术竞争力和规模竞争力。他说，希望借助资本市场的资金撬动功能，在以PPP以及政府购买服务等渐成主流的治理模式下，环保企业能够获得需要的资金。

崔雪美但孝妍新安晚报安徽网大皖客户端记者项磊钟虹刘旸魏鑫鑫摄影报道

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