第二次全国污染源普查是一项重要的国情调查,也是生态环境保护以及污染防治攻坚战的重要基础工作。
2018年是第二次全国污染源普查的关键之年。在国务院污染源普查领导小组领导下,在省政府统一部署、各市县政府和省直各部门大力支持下,经过全省上下的艰苦努力,安徽省顺利完成清查名录库的建立和第一轮数据采集,污染源普查工作取得积极进展。
2018年12月15日,在生态环境部召开的普查工作推进视频会上,国务院第二次全国污染源普查领导小组副组长、生态环境部部长李干杰对安徽省编制图文并茂、简单实用入户调查软件系统操作指南的创新做法给予表扬与肯定。
高位推进,强化培训,建章立制,做好组织与制度保障
省政府高度重视第二次全国污染源普查工作。成立由分管副省长任组长的领导小组,全省各级均设立日常办公机构,配备专职人员700多人。2018年3月和5月,省政府分别召开动员会和推进会,全面部署和推动污染源普查工作。
省污染源普查工作办公室全年组织了10期共3171人次的普查业务培训。全省共选聘普查指导员及普查员共13946名,统一制发了“两员”证件。
制定了安徽省污染源普查工作督办制度、普查档案管理规定、普查保密管理规定、普查工作计划实施表(图)等多项制度,做到制度上墙,挂图作战,为全省普查工作的顺利推进提供了制度保障。
搭建平台,清查建库,全面审核,做好技术与质量保障
充分利用省政务云平台现有资源进行存储、带宽、并发量、运算能力建设,利用中秋、国庆等节假日时间加班加点,顺利完成国家与省、市、县(区)普查机构的专网联调,保证了普查软件填报系统的正常运行。
省普查办在2018年初国家下发安徽省工业企业清查底册数258274家、农业源清查底册数40978家的基础上,组织完成全省6大类源共123254家清查名录库的建立、18281个普查小区的划分。
6月份,省及各市分级组织了300多名技术人员,对清查目录以及空间信息进行了质量核查,并多次审核完善,质量核查结果得到了国家普查办洪亚雄主任一行技术专家的认可,清查对象漏查率、清查表填报错误率均完全符合国家清查技术要求。
有效调度,强化督办,宣传引导,做好机制与舆论保障
为加快推进普查进度,省普查办除满足国家双周调度要求,在清查建库、手持移动终端采购、入户调查准备、普查数据采集、数据提交专网、空间信息关联等关键阶段,实施日调度制,累计调度天数达到100天;同时,在清查建库、入户调查数据采集、报表填报等阶段,派员对全省16个市105个县(区)进行现场技术指导调研,全年共56次。
宣传活动形式多样,安徽省电视台、安徽广播电台连续播放一个月污染源普查公益广告;《安徽日报》开辟污染源普查专版;省生态环境厅官网、中安在线、安徽网等网站开辟污染源普查专栏;省生态环境厅官微实时推送污染源普查信息。营造了良好的全民支持污染源普查工作的舆论氛围。
2019年,安徽省将按照国家普查办的统一要求,以完善G106表(工业企业污染物产排污系数核算表)填报为核心,加强分级审核,保证数据质量;并将适时开展省、市(县)普查机构普查数据联合汇审,编制数据审核报告,确保安徽省污染源普查工作保质保量按时完成任务。
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